农田水利基本建设动员会上的讲话

同志们：

一、正确认识今秋农田水利基本建设的新形势和新特点

近几年来，在市委、市政府的高度重视下，全市农田水利基本建设在声势、规模、投入、质量、效益等五个方面呈现了前所未有的好势头，农田水利基本建设年年上台阶，年年有突破，连续五年获得自治区“黄河杯”竞赛的优异成绩，贺兰、永宁先后获得全国农田水利基本建设先进县，对改善农业生产条件、稳定和提高农业综合生产能力起到了强有力地支撑作用。这些成绩的取得，使我们更加坚定地认识到，加强农田水利基本建设，是贯彻落实科学发展观、实现农村发展、农业增效、农民增收的重要基础性工作，同时也是建设“两个最适宜”城市，为农村创造良好发展环境的重要内容。只有坚持不懈地大搞农田水利基本建设，才能进一步加强农业基础设施建设，提高农业生产能力，改善广大农民的生产生活条件和农村的整体面貌。

与往年相比，今年农田水利基本建设的内容、形式和要求都有所不同，具体表现在：一是片区集中。往年的农田水利建设任务，基本上是由各县（市）区自主确定，市上统一考核验收。今年，我们将集中人力、物力、财力在黄河两岸及铁路沿线大搞农田水利基本建设。以黄河标准化堤防建设为标志的“黄河金岸”工程的实施，使得黄河两岸原有的沟、渠、路、林需要重新调整优化，发展粮食现代化生产的要素需要重新配置，产业布局、村庄建设、基础设施等需要重新规划，从而真正建设成为“生命保障线、抢险交通线、经济命脉线、生态景观线、特色城市线、黄河文化展示线”。同时，针对包兰铁路沿线管理缺位，脏、乱、差现象比较突出的现状，市委、政府决定利用今秋农田水利基本建设彻底整治包兰铁路沿线农田、道路、村庄及环境。二是内容丰富。8月底，市政府办公厅下发了《*市黄河金岸田园风光建设、生态景观建设和沿线村镇环境综合整治三项工程实施方案》，受资金、施工季节以及劳动力的影响，这三项工程任何一项工程都不能单独实施，必须与另外两项工程统筹安排、统筹实施，从而使农田建设任务更加艰巨。三是标准提高。要把黄河标准化堤防两侧的农田水利基本建设按照打造粮食生产现代化的产业带去建设，这是历年农田水利大会战都没有提出的要求。这充分说明，搞好今秋的农田水利基本建设事关全局、影响深远、责任重大，必须持之以恒、全力以赴、干出水平。

面对艰巨的建设任务，全市上下要迅速行动起来，及早动员、及早安排，力争在全区率先打响秋季农田水利基本建设大会战。要切实转变观念、改进作风，按照现代农业发展的要求，调整治水用水思路，积极探索和完善农田水利建设新机制，采取切实有效措施，持之以恒地大搞农田水利基本建设，实实在在为群众办好事、办实事。

二、认真落实今秋农田水利基本建设的任务和重点

今秋全市农田水利基本建设的重点是“两条线”、“五项工作”，“两条线”是指黄河金岸沿线和包兰铁路沿线，“五项工作”就是农田水利建设、造林绿化、环境综合整治、秋季三项任务和农村饮水安全等五个方面的工作。