现代烟草农业推进会上的讲话

一、统一思想，增强紧迫感，充分认识加快现代烟草农业建设对提升我县烟草产业的重要意义

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导农村改革发展的纲领性文件，发展现代烟草农业，就是要认真贯彻中央“以工促农、以城带乡”重大方针。发展现代烟草农业，有利于促进社会主义新农村建设，有利于烟草产业的可持续发展，有利于带动现代农业的发展，是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐烟草的必然要求，是转变农村经济发展方式，健全农村经济体制，提高烟叶综合生产能力，增加农民收入的基本途径。发展现代烟草农业就是要用现代的物质条件装备烟草，用现代科学技术改造烟草，用现代发展理念引领烟草，着力提高烟叶生产的规模化种植，集约化经营，专业化分工，信息化管理水平，搞好现代烟草农业建设是烟草乃至整个大农业的一场深层次的变革，它必将会推动我县烟叶生产组织管理方式、基础设施建设的模式以及农业农村观念的极大转变，实现“一基四化五社”的目标，实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变。通过实施现代烟草农业，要让广大烟农共享烟草改革发展的成果。

根据州局（公司）的安排，去年，我县在××镇选择了交通便利、干部群众基础好、种烟集中连片的5个村委会作为现代烟草农业建设示范区，涉及种植面积5988亩，70个村民小组，种烟农户1057户，其中清河村委会1172亩、蛉丰村委会705亩、包粮屯村委会1355亩、海埂屯村委会1410亩、郭家凹村委会1346亩。结合我县实际，我们采取了三种生产组织管理方式：一是实行现代农业发展有限公司。在清河村委会组建××清河现代农业发展有限公司的组织管理方式，坚持依法、有偿、自愿、有序的原则，农民以土地折价的方式入股公司，由公司统一生产经营管理，现金支付劳务报酬，经营效益扣除生产成本后据实分配的生产组织管理。二是农场式合作种植组织管理（烟叶种植管理服务中心）。蛉丰村委会、包粮屯村委会、海埂屯村委会、郭家凹村委会推行农场式合作种植管理，是在农村家庭承包经营的基础上实行统一管理生产过程，统一农事操作，服务中心筹资垫支劳务费用，烟农各自持合同交售烟叶，交售烟叶时据实与烟农清算扣回生产成本，经营效益由烟农自己支配的生产组织管理。三是发展两户种烟大户承包土地自己经营种植，自负盈亏的经营管理模式。通过去年的试点，取得了一定的成效，也为今年的整镇推进奠定了基础。因此，各级要进一步统一思想，提高认识，开拓创新，以认真组建和推进现代烟草农业五社运作为突破口，狠抓各项工作的落实，总结经验，为明年整县推进奠定基础。

二、××镇现代烟草农业建设的目标任务

（一）××镇总体建设目标。2009年规划种烟村委会17个，村民小组258个，种烟农户6807户（其中责任户889户），种植面积21100亩，完成收购计划6.52万担，实现烤烟产值5500万元。以现代烟草农业理念为统领，按照“一基四化”的总体要求，发展“四种生产组织形式”，完善“四种专业化服务”，全面完成烟水、烟路、烤房、机械化为主要内容的基础设施建设，建立健全专业化服务体系，实现统一供苗、统一机耕、统一植保、统一烘烤，促进烟叶技术的集成化，主要劳动过程机械化。通过现代烟草农业建设，使全镇烟叶生产条件明显改善，综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强，实现烟叶生产的优质、高效、生态、安全。

（二）具体目标任务

1、规模种植。全部实现100亩以上连片种植，户均种植规模达20亩以上。

2、基础设施建设。基本烟田做到烟水、烟路、烤房、农机具、防雹网络、育苗、烟站、信息化设施八个配套。