筹建农村商业银行动员大会讲话

编者按：本文主要从为什么要筹建农村商业（合作）银行；当前我市筹建农村商业（合作）银行的主要目标和任务；采取过硬措施，确保筹建农村商业（合作）银行工作顺利推进进行讲述。其中，主要包括：从全国农村信用社改革进展情况看，截至2007年底，全国已有20余家农村信用社成功组建了农村商业银行、从全省金融改革形势看，全面组建农村商业（合作）银行已成定局、从整个金融市场发展形势看，不组建现代金融企业，就没有资格参与金融市场竞争、按照银监会有关政策规定和要求，对照我市农村信用社实际情况，我市组建农村商业（合作）银行很多指标需要完成、要加强领导，成立组织、抓清收盘活，降低不良贷款占比、全力增资扩股，提高资本充足率、狠抓目标考核，严格落实问责、通力合作，积极配合、强化督导，跟踪问效

等，具体材料请详见：

同志们：

这次筹建农村商业（合作）银行动员会，是我市深化农村信用社改革工作的进一步深入。会议的主题是，贯彻落实**省、**市筹建农村商业（合作）银行会议精神，动员全市上下统一思想，提高认识，全面启动**市农村商业（合作）银行筹建工作。下面，我讲几点意见：

一、为什么要筹建农村商业（合作）银行

一是从全国农村信用社改革进展情况看，截至2007年底，全国已有20余家农村信用社成功组建了农村商业银行，有150多家组建了农村合作银行，并且受**银行等商业银行上市带动，作为次级梯队的中国农村商业银行也开始跃跃欲试。由此看来，组建农村商业（合作）银行、推进农村金融机构商业化运作，必将成为农村信用社改革的趋势，上市募集资金、全面按照现代金融企业管理也将成为农村信用社改革的最终落脚点。

二是从全省金融改革形势看，全面组建农村商业（合作）银行已成定局。今年5月16日，**银监局召开了全省农村合作金融机构改革发展工作会，会议提出，全省农村信用社金融机构要以建立现代金融制度为方向，以组建农村商业（合作）银行为突破口，加快处置不良资产，加快化解历史包袱，加快提高资本充足率，力争到2010年底，全省145家县级联社全部完成组建农村商业（合作）银行工作。

三是从**市金融改革形势看，6月26日，**市召开了"筹建县（市）、区农村商业（合作）银行动员会，会议明确了各县（市）、区组建农村商业（合作）银行时间表，是一项硬任务，非完成不可，所以说组建农村商业（合作）银行既是金融改革形势发展的需要，也是省、市政府的要求，更是农村信用社改革发展的必由之路。

四是从整个金融市场发展形势看，不组建现代金融企业，就没有资格参与金融市场竞争，不按现代金融企业制度去管理、去运作，就根本没有生存之地。特别是邮政储蓄银行成立，村镇银行等新型农村金融机构在农村设立等等，农村金融市场由农村信用社"一家独大"的格局将被打破。另外，我国的存款保险制度将很快建立，高风险银行机构市场退出步伐将加快实施，部分经营状况较差的银行机构退出市场将变为现实。因此，不推行改革，不提高经营水平，不组建农村商业（合作）银行，已涉及到了农村信用社是否具备生存条件的问题。