县耕地保护与土地执法监察讲话

编者按：本文主要从客观总结，把握形势，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感；明确目标，强化举措，扎实做好2009年国土资源管理重点工作；加强领导，落实责任，确保圆满完成既定的各项目标任务进行讲述。其中，主要包括：服务中心，为县域经济社会发展提供了用地保障、坚守红线，确保了全县耕地总量动态平衡、上下联动，全面开展了土地执法监察工作、打纠并举，深入开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作、夯实基础，进一步提升了管理支撑能力、严格落实耕地保护责任，促进节约集约利用用地、紧扣第一要务，着力保障发展、坚持可持续发展，推进矿产资源整合、抓好土地调查和规划修编工作，加快基础业务建设步伐、加强土地法制宣传，强化国土资源执法监察、国土资源工作涉及面广，政策性强，在经济社会发展中的地位越来越突出等，具体材料请详见：

同志们：

今天，利用周末休息时间，召开全县耕地保护与土地执法监察工作，主要目的是为了进一步贯彻落实国家最严格的耕地保护制度，安排和部署我县的耕地保护与土地执法监察工作，进一步统一思想，明确任务，强化责任。同时，我想借此机会，就全县今年国土资源管理方面的几项重点工作作个强调。刚才，晓毛同志就全县耕地保护与土地执法监察工作进行了安排部署，市国土局党组成员、执法监察支队吉支队长对我县的耕地保护与土地执法监察工作提出了具体要求，会上还签订了责任书。请大家务必抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、客观总结，把握形势，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感

2008年，全县国土资源工作坚持以科学发展观为统领，积极适应国家宏观政策形势，认真落实县委、县政府的总体工作部署和要求，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，有效提高了国土资源保障能力，有力地促进了全县经济社会持续、健康发展。

（一）服务中心，为县域经济社会发展提供了用地保障。针对近年来国家土地审批从严、指标从紧的新情况，我县较好地处理了保护与利用、依法行政与提高效率、支持经济发展与保护农民权益的关系，积极向上争取用地指标，努力盘活现有存量土地，有力保障了全县重大重点项目的土地供给。去年，我县公开出让建设用地36宗，面积3793.1175亩；依法报批建设用地3625亩，有效保障了汽车及零部件产业基地等重大项目顺利实施，有力地保障了全县经济发展的用地需求。

（二）坚守红线，确保了全县耕地总量动态平衡。全县各级各有关部门不断强化国策意识，认真落实耕地保护责任，积极推进节约集约用地。严格按规划用途进行用地预审，从严控制建设占用耕地，坚持“占一补一”，积极开展土地整理，全县基本农田保有量继续稳定在67400公顷，实现了我县耕地总量动态平衡。

（三）上下联动，全面开展了土地执法监察工作。认真落实国务院、省、市有关政策法规，全面加强国土资源执法监察动态巡查工作，坚持严格执法，从严管理，土地资源保护更加规范。2008年，全县各部门各乡镇协同配合、积极参与，切实加大对违法违规案件的查处力度，土地违法案件立案5宗，面积48.94亩，移送公安机关追究刑事责任2人，移送纪检监察机关追究行政责任3人。各级土地法制观念进一步增强，乱占滥用行为明显减少。

（四）打纠并举，深入开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作。继续保持高压态势，严厉打击了全县砖瓦企业无证开采和越界开采等行为，强行拆除了12家占用耕地取土的砖瓦厂。积极推进了资源整合，整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得了明显成效。