水利改革暨防汛抗旱发言

同志们

主要任务是深入贯彻落实中央和省委一号文件精神，这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。全面安排我市水利改革发展和防汛抗旱工作。今年中央一号文件下发后，市委、市政府高度重视，春节后上班第一天，市委理论学习中心组就组织学习中央一号文件，听取全市水利工作汇报。市委书记高登榜、市长虞爱华多次对一号文件贯彻落实情况听取汇报，提出要求。之后，市委、市政府研究出台了关于加快水利改革发展的实施意见》宣发〔2011〕1号）明确了市未来510年水利改革发展的目标任务和具体措施，这是指导我市今后一段时期水利改革发展的纲领性文件。下面，就进一步贯彻落实好中央一号文件精神，切实做好今年的防汛抗旱工作，讲几点意见。

一、切实增强加快水利改革发展的责任感和紧迫感，深化认识。

市委、市政府的坚强领导下，十一五”以来。市水利改革和发展工作取得了显著成果。十一五”水利基本建设规划目标任务全面完成，五年共投资26.32亿元，十五”期间的2.3倍。乡村防洪城东联圩除险加固、殷村水库、青弋江灌区黄村闸和溪口闸、192座中小型水库除险加固、14座排涝和灌溉泵站，以及3条中小河流治理等一批重点水利工程建设得以实施；建成农村饮水平安工程582处，解决了95.82万农村人口的饮水平安问题；深入开展农田水利基本建设，新增改善灌溉面积210万亩。近年来，胜利战胜了2006年秋冬旱，2007年7102008年610局部强降雨和“罗莎”凤凰”莫拉克”台风带来的洪涝灾害，尤其是2010年，市遭遇近十年来最强降雨，经过全市上下艰苦的努力，胜利实现了千亩以上圩口无一溃破、各类水库无一出现重大险情、地质灾害隐患点无一人员伤亡”目标，最大限度地减轻了洪涝灾害损失，夺取了防汛抗洪抢险的重大胜利，为全市经济社会健康快速发展提供了有力保证。这既得益于各级各部门为水利和防汛抗旱工作作出的艰苦努力，更得益于已建成的各类重点水利基础设施发挥了防洪保安效益。借此机会，代表市委、市人民政府，向辛勤工作在水利和防汛抗旱工作一线的同志们向临时以来关心和支持水利事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

现代水利的内涵不时丰富，随着经济社会的深入发展。范围不时扩展，功能不时完善。早在1934年，毛泽东同志就指出“水利是农业的命脉”今年中央一号文件，首次提出水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，经济社会发展不可替代的基础支撑，生态环境改善不可分割的保证系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。第一次在党的重要文件中将水利提升到关系经济平安、生态平安、国家平安的战略高度，第一次全面深刻论述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这是对我国基本国情水情的准确掌握，对水利发展阶段特征的科学判断，今后统筹水利改革发展、完善水利扶持政策的基本依据，党对水利认识的又一次重大飞跃。