市开展旅游生态建设年动员会议讲话

编者按：本文主要从充分认识开展“五大生态建设行动年”活动的重要性和紧迫性；推进“五大生态建设行动年”活动的基本要求；切实加强对“五大生态建设行动年”活动的组织领导进行讲述。其中，主要包括：生态建设涉及的领域很广、内容很多，是一项复杂、系统的社会工程。立足烟台实际，今年重点是抓好五方面工作、以四大造林工程为载体，全面启动“大绿化”活动、以国家级生态村标准为依据，深入开展文明生态创建示范工程、以建立城乡环境卫生保洁长效机制为保障，加快推进城乡生活垃圾统一处理、以水环境综合整治为重点，积极开展农村河溪、池塘清洁整治工程、以沼气综合开发利用为龙头，进一步加大农村环境综合整治力度、开展“五大生态建设行动年”活动，涉及面广、时间紧迫、业务量大等，具体材料请详见：

同志们：

我们这次会议，主要是贯彻落实市委2010年1号文件和全市农村工作会议精神，对“五大生态建设行动年”活动进行动员和部署。下面，我讲三个问题。

一、充分认识开展“五大生态建设行动年”活动的重要性和紧迫性

良好的生态环境是人类生存的基础，是经济社会持续健康发展的保障。胡总书记在党的十七大报告中，明确提出“建设生态文明”。生态文明理论进入党和国家的决策系统并有具体实施办法和要求，这在我国具有划时代的意义。

开展新农村建设以来，我们每年都注重抓工作重点、突出工作特色，先后开展了“3+1”联手共建、村企共建等活动，取得了明显成效。立足烟台实际，今年市委1号文件和农村工作会议明确提出要开展“五大生态建设行动年”活动。开展这样一个活动，是市委、市政府站在科学发展高度对新农村建设提出的新要求，充分体现了市委、市政府高度重视民生、坚持以人为本的新境界。近年来，各级各部门不断加大城乡环境保护和生态建设力度，城乡面貌大有改观，取得了很大成绩，烟台市也跻身首批国家环保模范城市行列。但还要看到，随着工业化、城市化的加速推进和产业结构的不断升级，经济、社会和文化建设正孕育着一轮新的飞跃，资源环境压力随之进一步增大。从现实情况看，目前在城乡的某些区域、某些环节、某些方面都面临着不同程度的生态环境问题，我们的思想观念、机制体制和生产生活方式等方面还有许多不适应的地方，尤其是在一些农村地区，改善生态环境还没有真正转化为群众的自觉行动。这些问题如不及时加以解决，我们的经济建设、小康社会建设以及和谐社会建设都无从谈起。尤其是当前农村生态绿化、安全用水和垃圾污染等问题，已经影响到城乡人民的生活质量和生命安全。农村生态环境恶化，一方面来之城乡公共空间污染的影响，比如空气污染和水污染，空气和水是流动的，由于城市和农村之间没有天然的屏障，城市居民和农村居民一样，都会深受空气污染和水污染之害。所以，治理环境问题，必须按照城乡统筹的思路，多措并举，进行综合治理。另一方面，农村环境不良现象，来之农村自身发展和管理上的弊端。多年来，由于许多地区山林植被连续遭受破坏，许多山体河流遭到乱采、乱挖，农村生活垃圾长期无序堆放，加上农药、化肥的超标使用，不少农村水源地、水面和土壤污染情况严重。目前我市有相当一部分山体和河套由于长期乱采、乱伐而无法重新恢复原貌，造成的环境污染、水土流失难以估量；部分农村长期以来垃圾乱堆、污水横流，引起不少的群体性疾病；即使是被烟台市民视为“生命之源”的夹河水，也在某些时段存在严重的饮水安全问题。这些问题都充分说明，生态环境建设是关乎人类社会生存、发展的系统工程，也是当前一项刻不容缓的战略性治理任务。