关于强化我县行业协会职能的建议

从市场经济较为发达的国家来看，行业协会一直起着极大的作用。由于私营经济的企业主是分散的，市场竞争激烈、残酷，他们非常需要一个组织为自己撑腰，协调企业之间的关系，向政府反映和申诉自身的意见；同时，政府也需要一个组织能将自身的声音传达到广大企业中。行业协会正是在这种迫切的要求下出现的，而且已经成为帮助政府疏理经济贸易活动不可或缺的重要力量。在我国，随着市场经济体制的建立，特别是加入以后，国际市场竞争环境和规则发生了较大的变化，行业协会的作用越来越突出，发展行业协会也越来越受到政府和企业的重视。

一、行业协会职能作用日益凸显

近年来，我县各行各业纷纷成立了行业协会组织，如印刷行业协会、美容美发协会等，这些行业协会的职能可以概括为：贯彻、自律、协调、规划、服务、监督、培训、交流、反映、统计、指导、咨询。它们发挥了以下作用：

⒈服务作用。行业协会的基本职责是为企业服务。从长期看，市场活动走上法制轨道之后，政府的部分监督职能可转交给行业协会行使。但在当前还是应利用行业协会的助手作用，适当授权，让它们在行业内进行自律性管理。例如服务规范监督权、经济统计权、企业意见的反映权、业内人员上岗培训权等都可交给行业协会或其联合会掌握。必须明确的是行业协会的权威决不是建立在权力基础上，而是建立在服务的基础上。

⒉沟通作用。在政府与企业之间、政府与市场之间、政府与企业之间、行业与行业之间、本部门行业与其他部门行业之间，以及本系统与外系统之间、本国与外国之间，行业协会穿针引线，沟通各种商务关系和法律关系，使全社会依照一定的规则进行运作。

⒊助手作用。政府从直接管理企业为主转为以间接管理为主，从部门管理为主转为通过行业协会实现行业管理，通过行业协会了解企业的情况，贯彻政府的政策和规划。行业协会协助政府作了大量行业管理的工作。公务员之家版权所有