关于在企业建立计划生育协会的探讨

多年来，我区计划生育协会工作在党委、政府的关心重视下，在市计划生育协会的支持下有了很好的发展。目前，我区已建立计生协会个，拥有会员人，我区各级计划生育协会围绕控制人口数量、提高人口质量这个计划生育工作的中心任务，一手抓建会率，一手抓服务到位，遵循协会宗旨，充分发挥广大理事和会员的作用，组织育龄群众自我教育，自我管理，自我服务，开展了形式多样、内容丰富的宣传教育和生育、生产、生活服务活动，取得了一定的成绩。我区各乡镇（街道）、村（社区）都建立了计生协会，工作开展情况良好。

我区计生协会目前存在的一个突出问题是，各类企业大多数尚未建立计生协会，已建立计生协会的企业，也存在组织网络不够健全，活动范围小，服务内容单一，发挥协会组织的优势不明显。随着经济社会的快速发展，外来人口不断增多，这一群体数量大、流动性强、构成复杂，且大部分正处于婚恋和生育旺盛期。外来员工为主的流动人口计划生育工作，是我区计划生育工作的主体，也是计生工作的重点和难点，这些人集中在企业，切实加强企业计生协会组织的建设，对于协助政府做好流动人口计划生育管理和服务工作，提高全区计划生育工作整体水平，有着十分重要的作用。

一、充分认识加强企业计生协会建设的重要性和紧迫性。

中国计生协近年提出，要下大力气在各类企业，特别是民营企业、外资企业中加强计生协会组织建设。这项工作具有十分重要的作用。

（一）建立企业计生协会是在新形势下做好企业计划生育工作的有效组织形式。企业转制后，原有的管理模式已不能适应新的发展形势，“三资”企业、民营企业、股份制等企业、集贸市场和流动人口聚居地大都没有专兼职计生工作人员。在企业、集贸市场和流动人口聚居地建立计生协会，可以通过协会组织，在职工中进行计划生育的自我教育、自我管理和自我服务，企业容易接受，职工乐意参加，是做好企业计划生育工作的有效途径。

（二）企业计生协会是做好流动人口计生工作的有效载体。目前，我区外地流入人口大多数集中在“三资”、民营企业、集贸市场和新建居民小区。各类企业、市场和新建居民小区建立计生协会，可以将流动人口的计划生育管理和服务工作落到实处，可以帮助流动人口维护自己的合法权益，帮助他们解决实际困难。