在走访人大代表座谈会上的讲话

各位代表：

首先感谢在座各位代表对鹤城工作的关心、厚爱和支持。下面，我代表区政府，把一年来的工作向大家作个简要汇报，敬请各位代表提出宝贵意见。

今年来，鹤城在市委、市政府的正确领导下，立足实际，着眼长远，坚决实施“商贸立区、工业强区”发展战略不动摇，通过全区人民共同努力，鹤城经济和社会各项事业得到较快发展。今年1-9月，全区gdp完成13.04亿元，同比增长9.4%，1-10月完成地方一般预算收入4421万元，同口径增长27%，为年度预算的89.93%，社会大局保持稳定。

一、全区社会政治保持了稳定

一是建立稳定工作例会制度。针对全区各种矛盾纠纷多，涉及面广的特点，全区建立了稳定工作例会制度，例会每月一次，对不稳定因素进行排查，对问题逐一进行研究，限期化解销号。为了强化例会制度的实效，我们提出了“四个凡是”的规定，即“凡是到市区上访的，责任单位负责人、区分管领导要靠前指挥，并由区分管领导找相关单位负责人进行当面谈话；凡是战线发生2次以上到市集访的，由区委、区政府主要领导找分管领导谈话；凡是对分管的问题没有解决好而引发上访事件的，区分管领导要放下其它工作全力以赴处理矛盾纠纷；凡是区直单位到市上访1次，单位年度综治工作和单位主要负责人不得评先评优。”今年1-9月，全区共排查矛盾纠纷2710起，化解2690起，其中排查较大矛盾纠纷88起，化解68起。

二是建立健全维稳工作机构。今年9月，我区成立了鹤城区处理信访突出问题及群体事件联席会议，集中处置农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改革、企业军转干部和涉法涉诉等重点问题。联席会议办公室成立后，先后处置各类重大信访事件9起。

在全区上下的共同努力下，今年1-10月，群众到市集体上访51批1874人次，比去年同期减少29%和11%，到区上访3261人次，比去年同期减少17%，其中集体上访109批2902人次，分别与上年同期持平和减少21%，重复上访80批699人次，分别比上年同期减少5%和57%。

二、经济建设取得突破性进展