从四个方面，完善和加强乡镇代表工作

人大代表是我国人民代表大会制度的主体，是广大人民群众利益和意志的忠实代表，尤其是乡镇人大代表是人民代表大会制度的最基层。乡镇人大必须紧紧依靠广大代表，发挥代表的主体作用，才能更好地履行人大的代表的职责。如何在新形势下加强乡镇代表工作、充分发挥人大代表在三个文明建设中的作用，笔者认为要从以下四个方面进一步完善和加强。

一是代表职责意识和能力方面。代表职责意识是代表对法律赋予代表的权利和义务的认识及行使职权、履行职责的态度，是代表社会责任感、政治参与意识、国家观念、宪法观念、法律和民主意识的综合反映。代表职责意识和能力的提高一方面需要代表主动加强学习，另一方面乡镇人大要继续加强对代表的培训，提高代表对人民代表大会制度的认识，增强代表的使命感、责任感和参政议政能力，促进代表不断提高自身素质。一是要加强代表对人大业务知识的学习，提高代表履职能力。二是通过专家讲课、优秀代表作报告、召开代表经验交流座谈会等形式，加强对人大理论知识的学习，促进代表间的交流和沟通。三是代表培训工作要进一步制度化，要结合乡镇人大工作实际制定具体可行的培训计划，确定各时期培训的内容和培训重点，有计划、有重点地进行培训。