市人大换届培训会议上的讲话

这次全市人大换届培训会议到这里就要结束了。会议期间，大家学习了北林、绥棱两个选举委员会的经验，听取了人事选举办主任就有关选举事项进行的解答，同时，大家就一些法律性、程序性、操作性的问题进行了广泛深入的研究和探讨，回答了普遍关心的问题，一致感到这是一次及时的、切实解决问题的培训，为今年的换届选举工作打下了坚实基础。希望大家回去后，把培训的内容与实际工作很好地结合起来，严格按法律规定办事，此外，还要继续解放思想，开动脑筋，举一反三，想实招，办实事，扎实做好今后的工作。下面，根据市人大常委会领导到基层调研和座谈情况，就全市人大换届选举工作讲两个方面的问题。

一、前段工作的成绩与问题

自7月20日全市换届选举工作会议结束以来，各县（市）区高度重视，积极行动，深入研究，稳步推进，做了大量富有成效的工作。根据平时掌握和这次调研的情况看，主要有以下几个突出的特点：

一是领导重视已经到位。各县（市）区党委对人大换届选举工作高度重视，纳入中心议事日程，把它作为做好这次换届的纽带和重点来抓，绝大部分党委已经召开了相应的会议，专题研究贯彻落实上级换届选举工作会议精神，部署人大换届选举的相关事宜。成立了领导力量集中、组织机构健全、分工负责明确、运行保障有力的选举委员会。各县（市）区人大常委会主要领导也拿出主要精力，全力以赴地抓落实。可以说，一个最强的抓人大换届选举工作的领导局面已经形成。

二是组织机构已经到位。到目前，绝大部分县（市）区已经建立起了党委的领导小组、人大常委会的巡回指导组、乡镇（社区）的换届选举委员会，多数配齐配强了驻乡联络员、村的领导小组、村民小组和乡级各选区的联络员、工作骨干多个层次的组织机构，覆盖了这次人大换届选举的各方面、各层次，不论是纵向，还是横向，都有相应的组织领导和工作机构，并且这些组织机构已经找准了位置，进入了角色。

三是方案拟定已经到位。绝大部分县（市）区都制定了县乡两级人大换届选举工作方案，并得到了党委批准。方案对换届选举的指导思想、两级人大代表名额的确定、分配、结构、选区划分，县（市）区人大常委会、乡镇人大主席团组成人员名额、结构，换届选举的时间安排、方法、步骤，实际工作中应把握的具体政策，以及组织领导都做了十分明确具体详尽的规定。

四是舆论宣传已经到位。为了给这次人大换届选举工作创造良好的舆论氛围，各县（市）区人大常委会深入研究各种能够让广大选民入心入脑的宣传形式。根据各层次选民的不同特点和实际情况，有的印发选民须知入户，有的在电台、电视台开辟专栏、专题，有的写壁字、拉横幅、出动宣传车，有的制发简报，还有的编演文艺节目，给外出打工的选民致信和电话宣传等等，做到了平面宣传与立体宣传相结合，文字宣传与图像宣传相结合，营造出了有利于换届选举工作的浓厚舆论氛围。

五是相关保障已经到位。绝大部分县（市）区人大常委会高度重视这次换届选举的各项保障工作。购置了一些学习资料，组织机关全体人员认真研读，完成了对具体工作人员的人大换届选举业务培训，庆安、北林、青冈、明水、海伦、绥棱等地都已完成了相应的培训工作，有的已培训到乡村一级，在技术上得到了保障。通过积极主动的工作，努力争取财政的资金支持，在经费上得到了保障。

此外还有一点应予充分肯定。大家都知道，这次换届选举，各县（市）区人大常委会班子成员中，有一部分同志的职务可能要发生变化，在这种情况下，这些同志仍然凭高度的组织原则，凭党性，以身作则，兢兢业业地工作，尽心尽力地站好最后一班岗，抓人大工作的心劲没有丝毫松懈，这种精神，十分值得钦佩。