区财政局长在财政工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是。认真贯彻落实区委十届四次全会、区十四届人大一次会议和省、市财政工作会议精神，回顾总结五年来全区财政工作，谋划今后五年财政工作的总体思路，部署落实20*年财政收支预算和重点工作任务。会议还将对20*年财政财务工作先进单位和先进工作者进行表彰。现在，我代表区财政局党组、局长室讲三个方面的意见。

一、过去五年和20*年全区财政工作回顾

过去的五年，在区委、区政府的领导下，全区财政实力不断壮大，财政支出结构不断优化，公共财政体系不断健全，财政管理水平和财会队伍素质不断提高。20*年，全区财政系统坚持贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，财政收支再创历史新高，财政改革与发展呈现新的局面，为全区经济社会发展增添了新的光彩。

（一）强化征收管理，组织收入能力明显提升

过去五年，全区财税部门创新工作思路，抢抓经济快速健康发展的机遇，围绕做大财政“蛋糕”，积极抓好征管工作，财政收入保持了持续快速增长的良好态势，收入规模持续扩大。20*年全区实现财政收入23.34亿元，比上年实绩增长40%，超过全区gdp增幅20个百分点。实现地方财政一般预算收入11.22亿元，比上年实绩增长40%。财政收入和一般预算收入增幅双双名列全市第一，创近年来的新高，财政收入总量位于扬州市第三位，一般预算收入总量位于扬州市第二位，比全市平均增幅高出4个百分点，比全省平均增幅高出4.6个百分点。全区财政总体实力迈上新的台阶。五年来，全区财政总收入从2002年的6.28亿元增加到20*年的23.34亿元，一般预算收入从2.80亿元增加到11.22亿元，分别是2002年的3.7倍和4倍。2002—20*年连续六年获得省、市财政收入新增贡献奖和财政收入上台阶奖励。20*年全区各项税收总额达17.35亿元，比上年实绩增长38%，是2002年的3.4倍，税收收入占gdp的比重从6.15%提高到8.63%。作为财政收入重要补充的各项非税收入增长较快。20*年区级全面实施了非税收入收缴管理制度改革，所有行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益的收缴规范有序、应收尽收。20*年全区非税收入和基金收入5.99亿元，是2002年的5.2倍。

（二）加强政策引导，促进发展能力明显提升

财政部门积极服务发展，丰富政策手段，整合资金，加大投入，为企业创造了良好的政策环境和服务平台，引导和促进全区经济快速健康发展。

政策体系不断完善。按照市场经济的要求，注重发挥财政资金引导的作用，在促进产业结构调整、推进科技创新、加快重点产业集聚等方面逐步完善财政经济政策体系，安排引导和奖励资金，促进经济的加快发展。仅20*年，落实工业“双创”和“三重”政策投入4*万元；投入中小企业发展资金475万元；加大技改投入力度，技改配套资金投入1000万元；重视科技发展，促进科技成果转化，对重点企业投入科技资金1810万元；强化名牌品牌战略，投入名牌奖励资金305万元；投入400万元积极支持现代服务业发展；积极为园区、重大工程建设筹集资金，加快了经济开发区、北洲功能区、瓜洲片区、杭集工业园建设步伐。

发展平台逐步健全。五年来，财政部门积极转变职能，着力从政策、资金、融资、管理等方面，构筑服务经济发展的新平台、新机制，在深化企业改革、加强财源建设、争取专项资金等方面发挥了重要作用。20*年融资中长期项目贷款近5亿元，帮助行业协会成立担保公司，为中小企业发展构建服务平台。20*年全区中小企业担保公司为企业提供贷款担保超过9000万元。