房管局长在廉能管理动员会讲话

同志们：

经局长办公会议研究同意，今天，召开局风险岗位廉能管理工作动员大会。这次会议的主要任务是：动员部署开展风险岗位廉能管理工作，深入推进我局惩治和预防腐败体系建设。下面，我就全局推行风险岗位廉能管理工作，作个动员讲话。

一、认真形势，深刻领会，充分认识风险岗位廉能管理工作的重要意义

推行风险岗位廉能管理工作，是中央、省、市委、县委关于进一步加强反腐倡廉制度建设的要求，是贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。对提升反腐倡廉建设科学化水平，健全完善惩治和预防腐败体系建设，具有重大意义。现在在我们局里，存在一种现象，即：不少在非领导岗位上工作的同志，认为自己不是领导，不存在岗位风险，对查找岗位风险存在抵触情绪，认为查找岗位风险就是对自己的不信任。我要讲，岗位风险是客观存在的，权利运行有可能产生风险。查找岗位风险并予以公示，可以起到警示监督作用。最近，我们鄱阳县里发生了一起转移财政资金事件，外界评论“小吏大贪”，在社会上造成非常大的影响，就充分说明并不是领导岗位才会有风险，如果管理不到位，任何一个岗位都是有风险的，造成的影响一样会很大，有的甚至对全局工作带来很大的负面影响。所以说，开展风险岗位廉能管理工作是加强反腐倡廉建设的客观需要，是提升反腐倡廉制度执行的基本要求，是促进领导干部廉洁从政的有效措施，是优化发展环境的现实要求。扎实推进风险岗位廉能管理工作，目的就是四句话：保证权力正确行使、资金安全运用、项目规范和干部健康成长。为此，我们必须进一步提高认识，统一思想，切实增强做好风险岗位廉能管理工作的责任感和使命感，把风险岗位廉能管理工作的各项要求落到实处。

二、突出重点，狠抓关键，正确把握风险岗位廉能管理工作的实质内涵

风险岗位廉能管理工作核心内容就是三个字，即：“找、防、控”。其中，查找风险是关键，是实施预警防控的启动环节，如果不准确、全面、深入查找风险，就无法启动预警，更无法实现准确预警。风险预警是核心，是发挥作用的实施环节，没有及时而有效的预警，即使发现了风险也解决不了问题。如何做到：找得准，把好岗位风险“查找关”；防得牢，把好岗位风险“预防关”；控得住，把好岗位风险“控制关”；就是要围绕风险查找、预警、防控三个方面，认真抓好四项工作：

（一）开展风险教育。要坚持教育在先，把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育总体部署，以发展提升年活动为载体，积极组织开展预防岗位风险防范教育。主要抓好三方面教育：一是狠抓岗位教育。引导党员干部明确岗位职责，认清岗位风险，强化风险意识，提高防范能力。要把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重，根据不同岗位的职责和可能发生的岗位风险，小处入手，积极探索出一条具有行业特色和岗位特点的因人施教、因岗施教的风险防范教育新模式。二是坚持示范教育。要注意培养、挖掘和宣传全局内勤廉兼优的先进典型，充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观以及正确的事业观、工作观、政绩观。三是突出警示教育。以案施教，以案值明纪，用身边的事，教育身边的人，要告诫党员干部绝对不能触犯党纪国法的“高压线”，绝对不能逾越涉及自由裁量权的“警戒线”，绝对需要走好涉及日常管理规范和要求的“斑马线”，绝对不能进入涉及岗位风险的“地雷区”。