司法局规范化建设工作会讲话

同志们：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市司法行政部门的关心指导下，我区按照国家、省、市各级关于司法所规范化建设的总体部署，以“五化”要求为目标，高起点、高标准、高质量地开展司法所规范化建设，为司法行政职能全面向基层延伸奠定了坚实的基础。根据会议安排，现就我区司法所规范化建设工作情况向各位领导作一汇报。

一、基本情况

大观区现有2乡1镇7个街道，共有司法所10个，司法所工作人员26人，其中专职司法助理员11人。自开展司法所规范化建设以来，坚持“抓规范、打基础、求发展”，取得了良好的成效。今年3月份，经市司法局检查考核，全区10个司法所全面达标，提前实现了“三年三步走”的目标。山口乡司法所还被推荐为全市司法所规范化建设工作示范点。主要体现在以下几个方面：

——组织机构建立健全。解决了司法所立户列编问题，明确了基层司法所为副科级建制，所长为副科级，司法所工作人员按2名以上配备，其中司法助理员为司法行政专项编制。

——基层基础得到加强。做到了“两个到位”。办公场所到位，全区10个司法所办公面积由500平方米增加到1000平方米，办公室由17间增加到49间，彻底改变了过去“一人一桌一把锁”的落后局面。办公设施到位，每个司法所都配备了电脑、打印机、传真机、文件柜等基本设施，极大地改善了司法所的办公条件。

——队伍素质逐步提高。全区基层司法行政人员年龄在35岁以下占65%，大专以上学历的占82%。*年，通过公开选拔高校毕业生到乡镇、街道基层工作，录用了2名高校毕业生充实到司法行政队伍。目前，已有2名同志被选派到发达地区挂职锻炼，2名同志被提拔重用，8人受到省、市、区各类表彰。

——职能作用不断增强。通过开展司法所规范化建设，司法所各项业务工作更加规范，职能作用得到了充分发挥。2004年以来，全区司法所直接参与或指导调解各类民间纠纷1237件，调解率达100％，成功率达99.2%，防群体性上访62件，制止群体性械斗25件，防止民转刑案件35件。十里铺乡黄德元同志被授予全省“人民调解能手”称号。刑释解教人员126名，安置率达100%，重新犯罪率控制在3%以下。提供法律援助60多人次，受理诉讼案件31起，开展普法依法治理工作，“四五”普法期间，开展了“法律进社区”、“法律进农户”等系列宣传活动，成立了全国“残疾人维权示范岗”、“妇女维权工作站”等服务窗口，多角度全方位为群众提供法律服务，在维护一方稳定，保护一方平安中发挥了应有的作用。与此同时，各司法所还积极当好参谋助手，促进基层政府依法行政。2004年以来，全区司法所共提供建议126条，被采纳98条，制定规范性文件84份，诉讼代理342件，避免、挽回经济损失170万元。

二、主要做法