监察局深化效能建设动员大会讲话

同志们：

一、集中开展“提、创、展、促”活动，全市优化发展环境工作取得明显进展

去年以来，市委、市政府始终高度重视优化发展环境工作，坚持将其作为全市经济社会发展的核心竞争力来抓，广泛开展了“提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”活动，取得了明显效果。归纳起来，主要做了以下工作。

（一）广泛动员宣传，努力营造优化发展环境的浓厚氛围。去年4月初，市委、市政府召开了全市优化发展环境动员大会，三堂书记作了重要讲话，对全市优化发展环境工作进行了全面动员部署。按照市委、市政府的要求，全市各级各部门迅速行动，采取召开大会、媒体宣传等多种形式层层动员，广泛宣传《活动意见》和《实施方案》，及时报道工作动态和好做法、好经验，营造了“人人都是投资环境，维护环境人人有责”的良好氛围。

（二）突出工作重点，强化为招商引资和项目建设服务。为保证项目建设的顺利进行，市纪委制定了《关于对重点项目和企业实行全程服务的实施意见》，确定了一批重点联系企业和效能建设监测联系点，对项目建设跟踪问效，搞好服务。特别是在服务富士康项目中，市成立了项目建设指挥部，并组建了十个专项工作组和200人的服务团队，开展了“零缝隙对接，零距离服务”，推行全程、全员、全天候、全方位、全身心服务，树立了*“亲商岛”的良好形象。

（三）加强明查暗访，及时发现和解决影响经济发展环境的突出问题。充分利用各种渠道和途径，广泛听取企业和群众的诉求，督导各级各部门认真解决。各级优化办加大明查暗访力度，发现和集中解决了一批影响经济发展环境的突出问题。一年来，各级各部门共明查暗访1026次，受理投诉举报515件，对存在问题的138个单位进行了通报批评，对318名违规违纪人员进行了处理，对20多个反面典型进行了曝光。政法机关侦办影响企业周边治安环境案件15起，打掉两个干扰运输市场和企业生产经营的黑恶势力团伙。

（四）开展“双争”活动，激励各机关部门和公务人员提质提效、服务发展的积极性。在全市广泛开展了“争做岗位服务标兵、争做效能建设先进单位”活动。全市108个市直单位，636个县区直单位围绕强化服务理念，提升服务水平，提高业务素质，开展了一系列各具特色的活动。通过学习培训、岗位练兵、评选推荐、展示评定，评选出了一批“效能建设先进单位”和“岗位服务标兵”，激发了各级公务人员创优环境、服务发展的内生动力。

（五）建立健全制度，积极推进优化发展环境长效机制建设。坚持纠建并举、标本兼治。市委、市政府出台了《关于推进全民创业的若干政策意见》、《关于对建设项目实行全程监督的办法》，市纪委制定下发了《关于重大投资项目提效保廉的意见》、《优化发展环境“三条禁令”实施细则》，规范涉企检查行为，健全政府投资项目监督体系，实行重大项目报告备案制度。市优化办制定了《关于对重大项目进行跟踪督导的实施方案》，从制度和机制上对行政不作为、乱作为和“三乱”等影响发展环境的行为实施了有效制约和监督。