地方税务局工作计划报告
第一部分年度主要工作完成情况
20xx年,面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势,市地税局以深入学习实践科学发展观为契机,充分发挥“三个一流”的导向和规范功能,积极应对挑战,有效化解组织收入压力,坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税,各项工作取得了新的进展。
(一)科学谋划,攻坚克难,税费收入实现逆势增长
面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战,我局以更加强烈的责任感和紧迫感,咬定目标不动摇,攻坚克难不懈怠,按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求,依法加强税收征管,保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元,同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元,同比增收553万元,增长11.43%,完成年度计划的101.75%;市级税收86112万元,同比增收8524万元,增长10.98%,完成年度计划的100.13%;征收社保费58516万元,累计征缴率98.59%;征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中,我局主要做到“六个强化”:
1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式,弥补了管理短板,突破了管理瓶颈,推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长,全年共实现地方税收40109万元,占市级税收总量的46.58%,同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份,我局在试点的基础上,出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小,将餐饮业纳税人分为大、中、小型,实施分类管理,分别纳入巡查备案管理。推行半年来,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元,同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系,做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系,取得采石、用电、取土数量等相关资料,在分析比对的基础上,对行业相关单位重新进行销售额的核定,并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元,同比增收1218万元,增长70.04%,涨幅居各税种首位。
2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查,努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响,春节一过,我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表,了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制,努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统,建立收入分析档案,分类统计收入增减因素,对收入的增减变动进行量化分析,及时查找征管薄弱环节,积极采取应对措施。实行一旬一分析,一旬一比较,努力做到以旬保月,以月保季,以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理,努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度,为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户,党组成员作为重点骨干企业联系人,定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元,占市级税收的75.24%。
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