在全市法院院长座谈会议上的讲话
同志们:
我们这次会议的主题相当集中、明确,就是研究如何贯彻落实最高人民法院部署的“司法公正树形象”教育活动和省高级人民法院部署的“司法质量考核评议”活动进行检查验收的有关问题。根据中院党组讨论的意见,我讲三个问题。
一、关于“司法公正树形象”教育活动检查验收工作
最近省高级法院下发了《关于认真搞好全省法院“司法公正树形象”教育活动检查验收的通知》(即湘高法办[2004]5号)对这次检查验收的有关事宜提出了严格的要求。为了把这次检查验收工作做好,我们必须严格按照通知要求抓好落实。同时,还要做好以下几项工作:
(一)高度统一认识,明确这次检查验收的目的。
今年5月,最高人民法院召开了全国法院“司法公正树形象”教育活动电视电话会,发布了《最高人民法院关于开展“司法公正树形象”教育活动的意见》。肖扬院长在会议上发表了重要讲话,省高院结合最高法院的部署和省委政法委开展的“公正执法树形象”教育活动,再次进行了动员部署。我市法院系统根据上级指示,也先后召开了专门会议进行具体部署,全市两级法院领导高度重视,精心组织,教育活动取得了一定的成效,主要表现在以下几个方面:一是成立了领导班子,制定了方案;二是结合各项任务,特别是结合审判工作实际开展了教育活动。如,结合机关作风整顿、接受优化经济环境社会测评、人大评议、争创“五好法院、三优庭室、优秀法官”活动一并部署,开展教育。今年1-6月,全市两级法院共审结各类案件3482件,执结各类案件1624件;三是司法为民措施得到了进一步落实,市中院制定了司法为民五项工程,不少基层法院制定了司法为民的各项措施,××等法院还派出巡回法庭,深入湖区、圩场、山区等地进行就地开庭,方便群众诉讼;全市法院半年来共减、缓、免诉讼费180(请登陆政法秘书网)万元。四是司法廉洁取得了成效。全市法院层层签订了党风廉政建设责任状,实行一岗双责。许多法院和法官自觉抵制各种侵蚀,如市中院刑一庭副庭长黄孝光同志在办理一起案件中,被告人的亲属暗地送给他两万八千元,他当即严辞批评,并将两万八千元交给法院,转为对被告人的罚金。××法庭两名办案人员在办理一起案件中,当事人用香烟盒装了满满的一盒百元的钞票。当他们发现后,立即退还,并对当事人进行批评教育,体现了人民法官的本色。目前,全市法院拒绝当事人请客送礼的人和事不断增多,群众对法院的印象也越来越好。五是法院和法官的自身建设得到了加强。××*等法院正在做新建审判大楼的工作,××等法院的计算机局域网建设不断完善,不少法院的汽车、电脑等办公办案设施不断改善。今年以来,我市法院已举办各类型的培训班四期,培训法官148名,从而使法官素质不断提高。
但是,教育活动开展以来,也存在一些问题,主要表现在。工作发展不平衡,有的法院教育活动开展得冷冷清清;有的法院领导重视不够,认识不高,停留在制定方案、应付检查上,抓落实不够,解决实际问题很少;有的法院将教育活动紧密结合审判工作实际不多,不但案件结案数量下降,而且改判和发回重审的数量居高不下,质量下降;个别法院的个别法官还有违法乱纪行为而被查处,或被上级明查暗访出来。等等这些问题都说明,对教育活动认识必须进一步加强;对教育活动的各个环节的工作必须进一步检查;对教育活动的各项要求必须进一步落实。正因为如此,省高级法院决定今年9月份对全省法院“公正司法树形象”教育活动进行检查验收,以促进活动的深入开展和成果的巩固。
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