在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：

这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是，回顾总结2005年人口和计划生育工作，统一思想，交流经验，表彰先进，明确责任，具体部署今年及当前人口和计划生育工作，签订2006年人口与计划生育目标管理责任书，动员全市各级党政组织，进一步加强领导，开拓创新，强势推进，狠抓落实，确保顺利完成全年人口和计划生育工作目标任务，继续保持“全国先进、省级示范”的称号，促进全市人口和计划生育工作再上新台阶，为“十一五”人口和计划生育工作起好头、迈好步、开好局。会议结束前，市委王书记将作重要讲话。下面，我讲三个问题：

一、2005年全市人口和计划生育工作基本情况

去年，在市委、市政府正确领导下，全市各地、各有关部门紧紧围绕巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市目标，强化组织领导，突出工作重点，坚持以人为本，实行综合治理，积极转变人口计生工作思路和方法，努力稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，人口计生工作新机制基本建立，全市人口和计划生育工作继续保持良好的发展势头。2005年，全市人口出生率5.63‰，自然增长率负1.2‰，年末我市人口总量控制在83.61万，计划生育率98.92%，独生子女率86.17%，节育措施落实率99.83%，出生婴儿性别比为107.66，保持在正常值范围。我市圆满接受省政府对创建省人口与计生示范市的检查验收，市人口计生委被中宣部、中央文明办、国家人口计生委等10部门联合表彰为2001～2005年全国婚育新风进万家活动先进单位。回顾过去一年的人口和计划生育工作，主要特点有：

（一）切实加强对人口和计划生育创建工作的组织领导。市和乡镇党委、政府高度重视创建省人口与计生示范市工作，切实加强领导，摆上重要位置，市委、市政府把继续稳定低生育水平、创建省人口与计生示范市列入年内重要工作事项，坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格实行计划生育“一票否决权”。市委、市政府召开人口和计生领导小组成员单位座谈会，协调相关部门对人口计生工作实行齐抓共管、综合治理。常委、副市长联席会议每月讨论研究工作时，一并研究部署人口计生工作。市和各地通过召开会议、下发文件、开展活动、签订责任书等形式，层层分解落实人口与计生目标管理责任，进一步加大领导力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目标任务的组织实施，确保人口计生各项工作真正落到实处。

（二）深入开展人口和计划生育宣传教育工作。开展计生宣传服务“进千组、访万户”活动，举行首次计划生育专场文艺演出，先后到城区和21个乡镇巡回慰问演出22场，近3万名基层干部群众接受了一堂生动的人口计生知识的宣传教育。深入开展“关爱女孩行动”，举行“关爱女孩行动”人口和计生征文活动。做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传工作，印发宣传提纲，发放16万份奖励扶助宣传折页。开展人口计生知识有奖竞赛活动，制作20万只印有计生公益性宣传标语的一次性纸杯。完善部分村人口分校、服务室和组级计生中心户规范化建设，加强计生宣传环境布置和计生知识普及教育工作，全市计生知识普及率91.81%、知晓率88.83%。