煤矿领导讲话
一、煤矿瓦斯治理攻坚战和安全生产取得了明显成效,积累了宝贵经验
我国煤矿瓦斯灾害严重,瓦斯事故多发是制约煤炭工业安全发展和可持续发展,影响全国安全生产状况稳定好转的主要矛盾和突出问题。
党和国家高度重视煤矿安全生产。20*年2月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定采取七项措施,综合治理煤矿瓦斯灾害。今年5月,张德江副总理深入内蒙古、山西调查研究,召开座谈会,强调瓦斯治理是解决煤矿安全问题的关键,并对瓦斯治理的投入、矿井“一通三防”、瓦斯抽采利用等提出了明确要求,有力推动了全国煤矿瓦斯治理工作。目前,全国所有高瓦斯矿井和92.5%的低瓦斯矿已安装了监测监控系统。20*年全国瓦斯抽采量达44亿立方米(其中国有重点煤矿30.58亿立方米)。20*年、20*年,全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数年均下降17%和25%。今年上半年,全国瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降43%和48.3%,其中重大事故起数和死亡人数分别下降53.9%和56.3%,没有发生特大事故。全国煤矿百万吨死亡率从20*年的3.08下降到20*年的1.485,今年1月至6月又降到1.05。
在三年多来的煤矿瓦斯治理攻坚战中,各地、各单位涌现出一大批工作扎实、成效显著的先进地区和先进单位。会议选择在辽宁召开,就是要现场学习推广他们的好经验、好做法。
辽宁等地的先进经验和做法,概括起来,主要有以下几个方面:
(一)党委、政府的高度重视,为瓦斯治理攻坚战提供了强有力的组织保证。产煤地区各级领导普遍重视煤矿瓦斯治理和安全生产工作,把其摆在重要位置来抓。辽宁省委、省政府主要领导亲自过问,分管领导狠抓落实。省政府每月召开一次安全生产调度会,协调解决煤矿瓦斯治理和安全生产重大问题。省、市、县三级政府都成立了煤炭工业管理机构,把煤矿安全监管和行业管理责任落到了实处。安徽省制定了《煤矿瓦斯治理规定》和瓦斯抽采利用规划,作为硬指标、硬任务分解落实下去。黑龙江、吉林、河南、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃等主要产煤省(直辖市),把煤矿瓦斯治理和安全生产纳入干部政绩、业绩考核内容,推动了工作落实。
(二)思想认识的逐步深化,为瓦斯治理工作奠定了比较坚实的思想基础。这次会议之前,我们现场观看了一些煤矿瓦斯治理情况,先后召开了5次座谈会,接触了150多位煤矿企业负责人、总工程师和通风处长及国内这一领域的部分专家学者,深感大家的思想认识有了明显提高。一是增强了瓦斯治理的紧迫感。特别是历史上曾经发生过特大瓦斯事故的煤矿,大家深刻体会到“瓦斯不治、矿无宁日”,把瓦斯治理摆到煤矿企业“生命线”高度,作为“天字第一号”工程来抓。二是增强了治理瓦斯灾害、防范瓦斯事故的信心。大家普遍认识到瓦斯灾害是可知、可治、可防的,在现有的技术装备条件下,只要工作扎实、管理到位,瓦斯事故是可以有效预防和避免的。三是对瓦斯的资源价值有了新的认识。认识到瓦斯既是煤矿的灾害和隐患,也是宝贵的资源,通过治理利用可以变害为宝,成为煤矿新的经济增长点。
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