市人口和计划生育工作分析讲话

同志们：

*专门开个半年的人口计生工作会议，是对这项工作的一种促进和推动。上半年，省委、省政府出台了“一票否决”制实施办法，我们必须认真抓好贯彻落实。为此，*的会议很重要。刚才，中太局长通报了上半年人口计生工作重要指标的执行情况；大清副市长回顾总结了上半年全市人口计生工作情况，安排部署了下半年工作；市卫生局、峡口镇、张村乡分别作了表态发言。会后，请各乡镇（街道）各部门按照会议精神，对照年初计划生育目标管理责任书的要求，紧密结合各自工作实际，及时研究部署，抓紧把这次会议的精神落到实处。下面，我就如何抓好下半年人口计生工作着重强调三点要求。

一、保持清醒头脑，准确把握当前计生工作的严峻形势

今年上半年全市各级各部门在人口和计划生育方面做了大量富有成效的工作。一是领导重视。绝大多数的乡镇（街道）、部门都能按照年初的工作部署和要求，将人口计生工作摆上重要议事日程，加强组织协调和督促检查，落实责任奖惩制度，重点工作力度加大，常规工作常抓不懈，主动作为，变“要我抓”为“我要抓”。二是措施有力。认真落实人口和计划生育各项政策，综合运用教育、法律、科技、经济和行政等手段，强化措施，变“没法抓”为“想法抓”。三是部门、乡镇联动。各乡镇（街道）能利用不同载体开展多形式的中央《决定》宣传，在全市营造了良好的人口计生工作氛围，群众反响很好，这为我们下阶段的工作打下了良好基础；各部门特别是人口计生领导小组成员单位都能以大局为重，结合本单位实际，制定推出有利于计划生育工作开展的政策措施，基本上做到了乡镇、部门联动，形成合力，变“各自抓”为“共同抓”。上半年，人口和计划生育工作面貌有了明显的改观。主要表现在：低生育水平继续保持稳定，全市上半年出生人数2782人，比去年同期减少335人，计划生育率为94%；优质服务能力进一步提高，以创建计划生育优质服务县（市）为抓手，全面实施计划生育/生殖健康促进工程，全市90%以上农村已婚育龄妇女免费享受到生殖健康和上门随访“双服务”；利益导向机制进一步完善，农村部分计划生育家庭奖励扶持政策惠及面更广，目前已有943人享受该项政策，成功实施了53个计划生育“少生快富”项目，带动了一批计生贫困家庭增收致富；综合治理能力进一步加强，开展专项督查，当年违法生育的社会抚养费征收兑现率达60.2%，开展打击“两非”专项治理活动，有效遏制了出生人口性别比升高问题。上述成绩的取得，得益于绝大多数乡镇（街道）部门领导的高度重视，得益于广大基层干部的共同努力。在此，我代表市委、市政府，向认真尽职、辛勤奋战在人口计生战线上的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢。