县棉花市场整顿工作总结讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县棉花市场整顿工作会议，主要目的就是为了进一步加强棉花市场监督管理，规范棉花流通秩序，确保我县棉花产业健康有序发展。在去年全县棉花市场整顿专项会议上，我曾经讲过，关于棉花市场问题，相关部门要制定专门管理办法予以规范，以后再不召开专门会议，但是由于今年棉花市场存在许多不稳定因素，有些问题需要在这里再强调、再明确一下，以引起全县上下各级各部门的高度重视。前面，县长助理、发改委主任王旭东同志通报了全县棉花市场整顿工作情况，县委常委、政府副县长张鸿同志对全县棉花市场整顿工作讲了很好的意见，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真抓好落实。刚才，工商、质监、安监3个部门和棉花公司、鸿祥、巨龙3个企业的负责人分别做了很好的表态发言，请大家把所讲的一一落实到具体行动上。下面，我再讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强今年棉花管理工作的责任感和紧迫感

今年以来，国际国内棉花期货价格持续走低、国内纺织企业近半数停产或半停产，由于去年生产棉花耗棉有限，现有棉花库存较大，约占到国内棉花年产量的60％左右，国内棉花供给出现了多年来没有过的富余，这将直接影响到今年新棉的收购价格和市场营销。种种迹象表明：今年棉花市场的形势不容乐观。近年来，虽然一直不断加大农业种植结构调整力度，但是棉花仍然是我县传统的主要种植作物，全县棉花种植每年都保持在20万亩左右，占到了全县耕地面积的70%，今年全县的棉花种植也达到20万亩。今年棉花长势良好，棉花丰收已成定局，但是也要清醒地看到，由于今年国际油价大幅上涨，推动农资价格的暴涨，比如化肥、农药、农膜等，再加上劳动力成本上升也很快，带动了今年棉花种植成本的快速提高，据测算每亩成本增加200元左右，是历年来我县棉花种植成本增幅最大的一年。但就从目前形势看来，新疆部分地区已开始收购，棉农采摘的籽棉衣分在40的价格每公斤在5.3元左右，与去年相比，每公斤下降0.2－0.4元，新棉收购价与棉农的期望值差距较大。还有，由于今年皮棉市场价格低迷，部分收购企业是否继续从事籽棉收购存有观望心理，农发行、信用联社等金融部门为了防范市场风险放贷较为谨慎，造成今年我县开秤收购的时间与往年相比较迟。与其相反的是，由于今年气温较高的缘故，我县棉花的采棉期却比往年有所提前，这就有可能造成企业不开秤，农民的棉花无法销售的情况发生。另外，受到上年度棉花价格前低后高的影响，部分棉农还有“囤棉观价、待机而售”的心理，既影响了新棉收购的顺利进行，又造成了不安全因素。这些矛盾和问题都会影响到棉花市场乃至我们全县的社会政治稳定。综合分析各种情况，今年我县棉花收购形势是非常严峻，棉花市场的问题不仅关系到我们千家万户农户的切身利益，也关系到我们广大棉花企业的切身利益，各级各部门一定要对棉花收购市场予以高度关注，要从社会政治稳定的大局出发，充分认清我们所面临的形势，正视目前棉花市场中存在的各种问题，切实增强做好今年新棉收购管理工作的责任感和紧迫感。

二、抓住重点，把握关键，确保棉花市场健康有序运行

今年我县棉花市场管理的总体要求是。务必要坚持经营规范、监管有力，要继续坚持棉花价格由市场主导，强化监管，提高棉花质量，监督各棉花企业做到硬件过关，安全合格，资金充足，依法纳税，公平竞争。