农村义务教育经费保障讲话

同志们：

推进义务教育均衡发展，落实农村义务教育经费保障机制，是贯彻落实新修订的《义务教育法》和*届六中全会、省八次党代会精神、全面落实科学发展观的重大举措，是巩固提高义务教育、缩小城乡教育差距，促进教育公平的关键。省委、省政府对此高度重视，会前，李成玉省长专门听取这两项工作汇报，王菊梅副省长多次主持召开会议、协调解决有关问题。今天省政府又专门召开这次会议，对有关工作进行安排部署。王菊梅副省长还要作重要讲话，下面，结合教育工作实际，我先讲几点意见：

一、全面落实科学发展观，努力推进义务教育均衡发展

一是思想认识要到位。要认识到推进义务教育均衡发展是巩固提高义务教育成果、促进教育公平的重要内容，是认真贯彻落实新的《义务教育法》，构建社会主义和谐社会，促进社会公平的一项基础性工作。各级教育部门一定要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，真正把这项工作放在心上，抓在手上，摆上位置，抓好落实。二是目标任务要明确。省政府要求：全省用5年左右时间，做到义务教育资源配置更加合理、体制机构更加完善；城镇基本消除薄弱学校，学校之间差距明显缩小，义务教育阶段“择校”现象大大减少；广大农村地区学校普遍达到基本办学标准，农村薄弱学校办学条件得到明显改善；校长和教师队伍水平得到整体提升，素质教育全面推进。各级教育部门要按照这一目标任务和要求，会同有关部门深入了解和全面掌握当地义务教育发展过程中存在的问题，从实际出发，制定推进义务教育均衡发展的目标任务和实施方案，规划学校布局、改善办学条件、规范教育管理、提高师资水平和教育质量，努力解决好工作中遇到的困难和问题。三是工作措施要落实。各级教育行政部门一把手要负总责、亲自抓，分管同志要积极协助，具体推动。要与有关部门密切配合，努力形成在政府统一领导下、积极工作、充分协商、协调行动、共同实施的工作机制。在推进义务教育均衡发展过程中，要切实做到“五结合”：（1）把推进义务教育均衡发展与落实农村义务教育经费新机制紧密结合起来，切实保障学校运转和学生就学，将好事办好、办实；（2）把推进义务教育均衡发展与加强教师队伍建设紧密结合起来，统筹教师资源，重点加强农村学校和城镇薄弱学校教师队伍建设；（3）把推进义务教育均衡发展与加强薄弱学校建设紧密结合起来，办好每一所学校，努力缩小学校之间办学条件差距；（4）把推进义务教育均衡发展与保障弱势群体学生接受义务教育紧密结合起来，关注每一个孩子健康成长，努力解决好残疾儿童少年和流动人口子女入学、关注“留守儿童”教育问题；（5）把推进义务教育均衡发展与解决教育热点、难点问题紧密结合起来，努力解决农村学生辍学问题，逐步消除城市择校现象，全面推进素质教育，提高教育质量。

二、加快薄弱学校改造步伐，缩小学校之间办学水平差距