政府法制工作会议领导讲话

同志们：

春节刚过，省政府法制办就组织召开全省政府法制工作会议，回顾总结去年工作，表彰20**-20**年度全省政府法制工作先进集体和个人，研究部署今年工作任务，会议很重要，也开得很及时。

20**年，是**年以来我省经济发展速度最快、效益最好、人民群众得到实惠最多的一年，也是全省政府法制工作取得长足进展的一年。在这一年中，全省各级政府法制工作机构坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻党的**和**、**精神，紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府的目标，扎实工作，开拓进取，充分发挥职能作用，大力宣传贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强政府立法工作，拓宽法制监督领域，加大行政执法体制改革和规范性文件监管力度，认真办理行政复议和涉法案件，有力推进了建设法治政府进程，促进了全省经济社会健康发展。这些成绩，凝结着全省政府法制系统广大干部职工的辛勤和汗水。省政府对政府法制工作是很满意的。在此，我谨代表省人民政府，向你们并通过你们向辛勤工作在政府法制工作战线上的全体同志，表示亲切的问候。向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。

关于今年政府法制工作任务，等一会，武扬同志将作具体部署，希望各级认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、充分认识政府法制工作的重要作用，进一步增强做好工作的责任感和使命感

政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分，是依法治国的重要内容，是依法行政的主体工程，是整个政府工作的重要基础，是一项事关全局的根本性工作。加强政府法制工作，对于促进政府职能转变，提高政府行政管理水平，依法行政，保障经济社会健康发展，推动社会文明进步，保障人民安居乐业，维护国家长治久安，加快法治国家建设进程都具有十分重要的作用。

首先，政府法制工作在整个社会主义法制建设中占有重要地位。从立法实践看，全省乃至全国大多数的立法是由政府起草或制订的，也就是说，是通过政府法制工作者的立法工作来完成的。因此，加强社会主义法制建设，离不开政府法制工作。

第二，政府法制工作是实现依法行政的有效途径。依法行政，就是要求行政机关严格依照法定程序，切实履行法定职责。广义上讲包括行政立法和行政执法两个方面，而政府法制工作的重要内容就是行政立法和行政执法。因此，只有做好政府法制工作，依法行政才能落到实处。

第三，政府法制工作是改革发展稳定的有力保证。改革发展稳定，需要用法律和制度的形式加以明确，需要发挥法律的导向、规范、调整、确认等功能。在建立社会主义市场经济体制中，健全适应这种经济体制的法律体系，是一项十分艰巨而复杂的社会系统工程，迫切需要制定一系列规范市场主体，调整市场主体关系，加强宏观调控、促进经济协调发展的立法项目。同样，进行政府机构改革，转变政府职能，重新调整配置政府部门的职能，也需要靠法律来保障和调整，要制定一批法律、行政法规、地方性法规及政府规章来实现。