冬季计划生育工作会议上的讲话

同志们：

刚才，*市长对冬季计划生育工作作了全面安排部署，我完全同意。下面，就贯彻党的十七大和落实全省人口和计划生育工作电视电话会议精神，我强调三点意见：

一、认真贯彻党的十七大精神，必须加快转变人口计生工作思路和方式

贯彻党的十七大精神，全面落实民生指标，努力提升幸福指数，计生工作必须创新思路，以人为本，统筹兼顾，加快实现“五个转变”。一是由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。二是由行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变。三是由突击性工作为主向经常性、规范化工作转变。四是由依靠处罚多生为主向奖励少生与处罚多生相结合转变。五是由职能部门为主向党委政府牵头，有关部门齐抓共管、协调推进转变。我相信，只要“五个转变”落实到仿了，中央《决定》和省委《实施意见》就会落到实处，我市人口计生工作就会迈上一个新台阶。

二、认真贯彻党的十七大精神，必须切实抓好人口计生工作突出问题

去年以来，虽然我们做了大量的艰苦工作，但我市目前计生工作仍然存在着符合政策生育率低、政策外生育率高、多孩率高以及出生人口性别比偏高等问题。为此，当前和今后一个时期，要着力解决好三个方面突出问题：

一是千方百计解决生育水平反弹问题。各级各部门要严格执行现行的生育政策，尤其要抓好党员干部和社会公众人物的超生查处，抓好农村、社区、企业及流动人口的计划生育管理，加强计生基层网络建设，落实各项长效管理措施。要克服重管理轻服务的思想，强化服务意识，教育、引导、帮助人民群众切实转变婚育观念，尽可能减少政策外出生，防止生育水平反弹。