市新农村建设促进会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开全市新农村建设促进会，这是十七大之后我市召开的第一次大型会议，目的就是以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步动员全市上下，鼓足干劲，振奋精神，扎实推进新农村建设，为统筹城乡发展，构建和谐社会，加快建设现代化区域性工贸中心城市努力奋斗。根据中央、省、市有关精神，我讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，始终把新农村建设放在重要位置

新农村建设是中央在和谐社会建设进程中，解决“三农”问题的龙头和关键。党的十七大报告明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会全局，必须始终作为全党工作的重中之中。充分认识新农村建设的重要意义，对全面贯彻党的十七大精神，加快科学发展，共建和谐社会至关重要。

新农村建设是全面建设小康社会的需要。“三农”问题是我们国家改革发展的根本问题，也是全面建设小康社会的关键问题。中国13亿人口，其中9亿都是农民，*38万人口，28万都是农民，没有农民的小康，就不会有全面的小康。十六大以来，中央连续发出三个“一号文件”，专门解决“三农”问题，十七大报告再次把新农村建设提到全局的高度，作为全党工作的重中之中进行安排。这就要求我们在全面建设小康社会的进程中，必须从战略和全局的高度，充分认识“三农”工作的重要性，始终抓紧抓好新农村建设这个总开关。

新农村建设是贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观的一个重要内容，就是统筹城乡发展，缩小城乡差距，保证人口占大多数的农民参与发展进程，共享发展成果。近年来，我们虽然加强基础设施建设，加大以城带乡、以工促农力度，农村环境面貌和农业生产条件得到改善，但从全局来看，城乡差距仍然比较明显，农民群众行路难、上学难、看病难、吃水难等问题还没有彻底解决，农村经济和社会事业仍然滞后。这也是今后发展相当长的一个时期，我们国家面临的艰巨任务，这就要求我们在加快城市发展的同时，必须高度重视和解决好“三农”问题，扎实推进新农村建设，努力实现城乡经济和社会统筹发展。

新农村建设是社会主义和谐社会建设的需要。尽管*是一个以工业经济为主的城市。尽管我们的农业比重在全市经济总量中不到3%，但农业始终是经济发展的基础，农村始终是社会稳定的基石，农民始终是社会和谐的根本。在推进结构调整、加快城市发展的同时，我们清醒地看到，我市的农业基础设施薄弱，小城镇建设相对滞后，农副产品加丁龙头企业过少，农民群众适应市场的能力相对较差，农民生活水平仍然不高，与全市工业发展和城市发展的速度还不协调，与全国经济百强县的称号还不相符，为此，我们在今年的政府工作报告中提出，要紧紧围绕发展和民生两大主题，突出产业结构调整、城市发展和新农村建设三大重点，在全力抓好工业结构调整、全面铺开城建、交通、教育十大重点工程的同时，我们充分考虑群众意愿，实行政策倾斜，增加财政投入，加快推进新农村建设。各级各部门要从加快科学发展、共建和谐社会的高度，充分认识新农村建设的重大意义，始终把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到市委、市政府的要求上来，转变作风，真抓实干，狠抓落实，全力抓好新农村建设。请大家放心，市委、市政府任何时候都不应该、也不会忘记农民，不会忘记农村，不会忘记基层干部；抓好新农村建设始终是市委、市政府的工作重点，我们将继续推出一系列政策措施，一定要让发展的成果惠及千家万户，阳光普照全体人民。

二、突出重点，全面实施，确保新农村建设取得实效