发改委规划工作座谈会上的讲话

这次全省发展改革系统规划工作座谈会是落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《东北地区振兴规划》的一次重要会议。会议的主题是，传达国家发展改革委专题会议精神，研究交流部署我省的规划工作。上午，国家发展改革委发展规划司袁喜禄副司长介绍了全国主体功能区规划编制工作基本思路，辽宁师范大学王利教授介绍了主体功能区划分基本方法。刚才，陈学军处长传达了国家发展改革委召开的主体功能区规划编制工作座谈会、国家发展改革委举办的第30期发展改革工作研究班和国务院召开的全国主体功能区规划编制工作电视电话会议主要精神。请大家认真学习、深刻领会，并与工作实践紧密结合。下面，我就围绕落实国家发展改革委专题会议精神，做好我省的规划工作，讲几点意见。

一、关于辽宁振兴形势

2003年10月，党中央、国务院做出实施振兴东北老工业基地重大战略决策。四年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全省上下认真贯彻落实《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发［2003］11号文件）和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，突出振兴主题，狠抓各项工作的落实，辽宁经济社会发展呈现多年企盼的良好发展态势，老工业基地振兴取得重要进展。主要标志：

（一）主要经济指标增幅创历史新高，达到改革开放以来同期最好水平，经济发展开始步入又好又快的轨道。今年上半年，全省生产总值实现4419.9亿元，增长14.8%，预计全年增长13%以上，总量达到10600亿元以上，比2002年翻了近一番。前8个月，城镇固定资产投资额完成3416.9亿元，增长36.9%，预计全年增长30%左右，总量达到6400亿元左右，比2002年翻两番多；实际利用外商直接投资完成60.9亿美元，增长110%，预计全年增长50%左右，总量达到90亿美元左右，比2002年翻一番多；社会消费品零售总额实现2572亿元，增长16.4%，预计全年增长15%左右，总量达到3950亿元左右，比2002年翻了近一番；地方财政一般预算收入完成682.4亿元，增长36.5%，预计全年增长24%左右，总量达到1010亿元左右，比2002年翻一番多。前7个月，规模以上工业企业实现利润427.5亿元，增长109%，预计全年增长50%左右，总量达到650亿元左右，比2002年翻两番。