市电网建设与改造推进会上的讲话

市委、市政府决定今天召开全市电网建设推进大会，主要任务是分析当前全市电网建设面临的形势和问题，进一步统一思想、明确任务，研究部署当前和近段时期的电网建设工作，努力加快全市电网建设和改造步伐。

下面，我讲两点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快电网建设的信心和决心

近年来，我市电力事业迅速发展，在确保全市用电需求、满足电源送出等方面发挥了重要作用，为全市经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在以下4个方面：

一是电网投资不断增加。2003年至2007年完成电网建设投资总额16.83亿元，2008年完成电网建设投资6.27亿元，2009年电网建设计划投资14.9亿元，2008年完成投资额与2009年计划投资额之和远远超过前5年的电网投资总额。同时，根据《××2009—2013年电网专题规划专家评审意见》，××电网未来5年的建设改造项目投资将达到100亿元以上，投资规模名列全省前茅。

二是网架结构不断完善。经过多年的建设，××电网已基本形成以220千伏为中心、110千伏为骨干、35千伏网络为过渡纽带、中低压配电网为基础的供电网络，供电可靠性大大提高。明年年初500千伏永丰、220千伏北门输变电工程将投入运行，届时将基本形成以500千伏为支撑、220千伏为骨架、110千伏辐射各县区的供电网络，××电网“卡脖子”的问题将彻底解决。

三是供电能力和电网规模不断提高。目前，全市所辖110千伏及以上输电线路总长1511.5千米，是××电网建网初期的35倍；变电容量达1426.7兆伏安，是建网初期的25倍；2003年以来至今年8月底固定资产投资达27亿元，是建网初期的28倍；今年1—8月售电量达16.07亿千瓦时，是2003年同期的9倍。全市电网建设持续加快，各项指标不断跃升，电网结构和供电状况得到极大改善，供电能力和供电质量大幅提高，有力地夯实了全市经济社会发展的基础。

四是电力对经济的保障能力不断增强。今年以来，受金融危机影响，全市用电市场波动较大。通过有序开展电力增供扩销工作，切实强化管理，今年1—8月全市售电成绩显著：连续4次刷新日最高负荷纪录，7次创下日供电量历史新高，售电量增幅达62.2%，排在全省各州市首位。从全社会用电量来看，今年1—8月全国全社会用电量同比增长0.36%，年内首次由负转正；云南省全社会用电量同比增长7.54%；我市全社会用电量完成26.27亿千瓦时，同比增长47.02%。电力的有效供应，有力地保证了全市工农业生产用电和城乡居民生活用电，为我市顺利实施“工业强市”战略提供了坚实的电力保障。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于××电网底子薄、历史欠账多，对全市经济社会发展的“瓶颈”制约依然突出，主要存在以下5个方面的问题：

一是供电网络不能满足发展的需要。目前，全市枯期缺电、丰期电力盈余的情况依然存在，现有的供电网络难以满足“十一五”中后期及未来我市经济社会快速发展的负荷需求。随着我市能源基地的建设，全市电力总装机将达到2200万千瓦以上，若无强大的电网网架支撑，将无法保证正常的电力输送。

二是电网建设项目实施难度不断增大。国家实行严格的土地管理政策，从严审批建设用地，输变电线路走廊和变电站站址选择越来越困难，电网建设用地指标受限，电网规划执行难度增加，电网建设项目在规划、用地、环评以及拆迁等方面难度越来越大。

三是农网管理体制不顺。××农网基础薄弱，目前全市户表覆盖率不到50%，部分农电管理体制还未理顺，严重制约了农村电网规划、投资和建设，造成部分地区农网改造进程缓慢、电价居高不下。