统计局长暨经济普查表彰会议上的讲话

这次在*召开全省统计局长暨经济普查表彰会议，回顾总结去年的工作，安排布置今年的任务；表彰经济普查先进集体和先进个人，组织参观学习典型地区的先进经验。我们已经跨入“十一五”的开局之年，总结“十五”、筹划“十一五”的统计工作当然成为这次会议的主要内容。首先代表省政府对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并预祝会议圆满成功。下面说四段话：肯定成绩；认清形势；肩负重任；明确任务。

一、肯定成绩

统计工作与全局工作密切相关，回顾总结成绩几乎不可能离开统计工作的成果，因为我们要用数据说话，最简明扼要的语言就是统计数字，统计数据本身就是统计工作成果的重要方面，离开数据，统计就不能称其为“统计”了。刚刚过去的20*年，全省经济建设、社会发展、改革开放、人民生活水平的提高都取得了重要成绩，为“十五”画上了一个圆满的句号。对江苏的“十五”计划完成情况，可以用五句话来概括：平稳较快、全面超额、经受挑战、实力增强、社会繁荣（以下为''''*和“十五”全省经济社会指标数据，略）。

经过全省上下的共同努力，江苏经济社会发展又上了一个新的台阶。在全省取得的成绩当中包含着统计系统同志们所付出的辛勤劳动和所作出的重要贡献。从政府、全局的角度看，在过去的一年，在“十五”期间，统计系统的成绩至少有这么几个方面值得肯定。

一是统计工作质量不断提高。全省统计网络进一步健全。从基础数据采集、报表生成、统计方法改进，到最后产生调查分析报告、形成咨询意见、提供统计服务产品等整个统计工作流程，我们的工作质量都有了很大提高。统计核算、统计调查、统计监测、预警预报、分析建议等各项工作都有明显成效。江苏的统计分析水平继续保持全国领先地位，连续12年获得国家一等奖，12个年头就是中国人属相的一个轮回，这是很不容易的。依法统计、统计执法、督查监审等项工作也在不断加强。20*年查处违法1083起。

二是统计工作体制制度逐步完善。以改革创新推动促进统计工作从计划经济向市场经济转型。积极推进指标体系、调查核算方法、统计评价分析等方面的改革。统计管理体制改革稳步实施。最近国家统计局在江苏组建国家调查总队，统计系统从原来的只有“地方军”变成“野战军”和“地方军”并存，当然“野战军”和“地方军”要联合作战。但这毕竟是新的体制，我个人认为这种体制是一种阶段性的探索。统计工作体制究竟如何适应市场经济发展的需要，有待探索的东西很多。统计体制制度建设仍面对如何防止封建意识影响、适应市场经济发展要求的问题。

三是首次经济普查获取宝贵成果。全省共组织了10万统计工作者参与这次全国性的经济普查，这是建国以来规模最大的一次。摸清了我省二、三产业43.1万法人单位与产业活动单位及251.6万个体工商户。个体工商户比在工商部门申请营业执照登记的数字大了上百万，这其中有预料到的合理差距，比如为了鼓励发展私营个体经济，工商部门按要求出台了一个政策，允许部分个体户不领执照先经营，特别是对下岗职工，这一块是合理差距。但最后差一百多万，工商部门正在查到底是怎么回事。这个普查形成了两个数据库--法人单位名录库和行业数据库，这是我们的宝贵财富。数据库的应用将来可以做很多文章，比如服务业统计工作，牵涉55个部门和单位，可以借助数据库把服务业名录分到各部门（单位），最后再收拢起来。总之普查成果来之不易，一定要把它用好。