县长创建优良经济发展环境工作会议讲话

同志们：

一、认真总结，客观评价创建优良经济发展环境工作取得的成果

近年来，县委、县政府始终坚持把优化经济发展环境摆到重要位置，作为一项“永不竣工”的工程来抓，全面清除制约经济发展的障碍，全力打造务实、诚信、公平、友善的*县新形象。各部门以环境建设为根本，开展制度创新，坚持标本兼治，综合治理，不断加大工作力度，优化环境工作取得了明显的成效，有力地推动了县域经济又好又快发展。

（一）加强人文环境建设，树立文明开放形象。一是实行活动引领。先后两次在全县范围内开展了认清县情、出路与发展的“大讨论”活动，明确了发展思路，推动了干部群众思想解放和观念更新。开展了“环境建设年”、“招商引资年”等系列活动，使全县上下都来关心发展环境，都来参与投资环境建设。二是强化“三观”教育。在思想观上，教育广大党员干部深刻认识发展是*县“第一要务“，是唯一选择，只有发展才能赶超先进，只有优化环境，借助外力才能迅速发展；在政绩观上，教育广大党员干部尤其是领导干部，不急功近利，甘当人梯，埋头苦干；在风险观上，教育广大党员干部为了优化环境，加快发展，要敢担风险，敢于付出，做到目标一致，行动同步。去年引进大成玉米项目后，由于国家产业政策调整，限制产能过剩项目建设，投资商开始观望动摇，迟迟不下了决心投资建设。尽管希望很渺茫，但是县委、县政府领导始终没有放弃，多次找到申立国副省长、栗战书省长汇报工作，请求帮助办理相关手续。在只有项目可研的情况下，省环保局破例为企业申请审批了环评意见书，使得投资商最终下定投资的决心。可以说，在引进大成玉米项目上，县委、县政府冒着很大的政治风险，顶着很大的压力，省领导对我县近年来经济社会发展态势非常认可，和我们一起分担风险，使我们发展的信心更加坚定。三是加强舆论宣传。充分利用各种宣传媒体，广泛宣传优化环境的先进典型和招商引资、开发区建设成果，引导广大干部群众牢固树立起“大开放大发展，不开放不发展”的拓展意识、“放水养鱼，欲取先予”的战略意识、“你发财我发展”的双赢意识、“你投资我服务”的市场意识，在全县上下营造起招商、亲商、尊商、安商、富商的浓厚氛围。

（二）加强政策环境建设，推动招商引资升级。出台了一系列有利于对外开放、招商引资的鼓励政策，并承诺保持政策的连续性、长期性和稳定性。对承诺给企业的优惠政策，以县政府常务会议纪要的形式明确下来，并交由企业留存。对县域经济发展有重大拉动作用的项目，实行特殊的优惠政策，做到政策跟着项目走。制定了《首问责任制》、《限时办结制》、《无偿代办制》、《否定报备制》、《责任追究制》、《服务承诺公开制》、《维商监督制》、《检查收费申报审批制》、《*县优化经济发展环境若干规定》、《*县优化经济发展环境目标考核办法》等各项制度，为外来投资者营造了优惠、宽松、透明的政策环境，有力地推动了招商引资战略升级。2002年以来，全县共引进投资超百万元的项目162个，计划总投资341亿元，仅开发区就引进投资超千万元的项目74个，已有19个项目正在筹建当中，建成投产企业29个。在项目的拉动下，全县经济呈现快速发展的强劲态势。20*年，全县生产总值实现95.1亿元，比2002年增长1.21倍；财政总收入实现4.15亿元，比2002年增长4.19倍。县域经济综合实力跨入全省十强县行列。