在扶贫挂钩汇报会议和干部大会上的讲话

同志们：

我到工作从宣布到现在已近一个月的时间了。为了全面了解的基本情况，尽快熟悉工作，进入角色，迅速打开工作局面，在“五·一”前我到团、团进行了调研，然后又利用“五·一”节假日对其余大部分团场进行了调研，除团还没有单独去外，所有团场我都看了一遍。通过调研，对全个农牧团场有了初步的了解，虽说这次调研还很不深入，但也发现了一些问题，有了一些想法。下面，我讲几点意见，这些意见既有我个人的想法，也有党委已经研究决定了的事项，今天做一下强调。

一、要始终把发展作为第一要务，加大工作力度，夯实发展基础，开创各项工作的新局面

（一）进一步强化一个意识

就是全上下要进一步牢固树立强烈的发展意识。发展社会生产力是我们党执政所面临的首要问题，十六大提出把发展作为党执政兴国的第一要务，号召全党、全国人民要一心一意谋发展，聚精会神搞建设。发展不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，解决我们前进中的所有困难和问题，最终都要靠经济和社会的全面发展。苦熬不如苦干，苦熬没有希望。是一个边境贫困，要想改变贫穷落后的面貌，壮大团经济，致富职工群众，更好地担负起屯垦戍边的历史使命，全上下就必须增强加快发展的责任感和紧迫感，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，不仅思想上不能动摇，而且要落实到工作的每一个环节，按照“三个代表”重要思想的要求，一心一意想发展、千方百计谋发展、团结一心快发展，保持并提高已有的发展速度，实现我经济的超常规、跨跃式发展。

（二）突出两个重点

把加快种植业结构调整作为重点，提高高效经济作物的种植比重。从调研的情况来看，目前的种植结构不是单一，而是种植品种多而杂、小而全，所谓“结构单一”是高效作物比重过小，表现为主业不突出，没有形成规模。没有规模就没有优势，没有规模就失去了市场竞争能力。农业生产受自然和市场双重风险的制约，因此，要立足发挥资源优势，以市场为导向，以科技为支撑，以增加团场效益和职工收入为目标，科学合理地进行种植业结构的调整。团提出的发展“一绿、两黑、一红”，即哈密瓜，打瓜、食葵，番茄四大作物种植，独具特色，这种结构布局比较合理，效益也已经逐步显现。但是我们有的团场在落实了职工承包经营自主权之后，以包代管，放任自流，对作物种植失去控制。调控和引导不是行政命令，这是市场经济条件下宏观管理的一种手段，尤其在市场波动较大、职工还没有完全进入市场的情况下，更需要进行一定地调控。各团场要加强宏观调控，根据市场需求，发挥各自的优势，引导职工加大种植结构的调整力度，大力发展高效作物的种植，逐步扭转多而杂、小而全的种植局面。

.把加快畜牧业的发展作为大农业的重点。在近年来实施的畜牧业“双百万工程”、“””示范工程和千名干部帮扶畜牧空白户的基础上，要进一步把扶持养殖大户作为今后发展畜牧业的重点任务来落实，通过大户的示范作用，带动千家万户养殖，使广大职工群众走向通过发展畜牧业实现致富的道路。地区水多、草好，有发展畜牧业的条件，也是我们的优势。要发挥我们的优势，克服生产期的不利，引导职工充分利用农闲时间发展畜牧业，增加和补充职工收入。要高度重视牲畜的疫病防治和牲畜改良，建立和完善牲畜防疫服务体系和技术服务体系，为畜牧业的更快发展提供保障。

（三）加大三个工作力度