如何选好配强村级党支部领导班子的思考

在农村经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把农村党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，成为实现农村现代化建设的“带路人”，这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。最近，我们带着这个课题，深入到各乡镇村委中去，通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式，开展全面深入的调查研究，探索村级党支部领导班子建设新路子。现对我县村级党支部领导班子的现状、存在问题及对策，提出粗浅的看法。

一、村级党支部领导班子的基本情况

我县辖有20个乡镇场，278个村（居）委，组建了278个党支部，农村党员有16550人，选配了党支部委员872人。从村级党支部班子现状看，主要有以下四个特点：

（一）领导班子有合力。从总体上来看，各村级党支部领导班子比较团结坚强，有凝聚力、战斗力和号召力，能把党的各项政策贯彻到农村中去，出色地完成好各项国家任务，能带领群众奔康致富，为群众办好事实事，有一定的群众威信。从全县278个村级党支部分类排队看：好的有87个，占31.3%；比较好的有177个，占63.7%，一般软弱的有14个，占5%。

（二）班子结构较合理。近几年来，我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度，积极推行“二推一选”，进一步优化了村级党支部领导班子结构。在全县村级278个党支部中，共选配了872名党支委，平均每个支部3.14名，班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合，年龄结构日趋合理，文化程度有新提高。在全县村级党组织的872名干部中，年龄35岁以下的有47人，占5.4%；36—45岁的有201人，占23%；46—55岁的有453人，占52%；56岁以上的有171人，占19.6%；高中文化以上的有343人，占39.3%；初中文化的有461人，占52.9%；小学文化的有68人，占7.8%；全县278名党支部书记中，年龄35岁以下的10人，占3.6%；36—45岁的91人，占32.7%；46—55岁的167人，占60.1%；56岁以上的10人，占3.6%；高中文化以上的144人，占51.8%；初中文化的122人，占43.9%；小学文化的12人，占4.3%。

（三）领导地位较巩固。近几年来，我县一直把选好配强村级党支部领导班子作为关键工作来抓，对“弱软散”，群众威信低的作为后进班子来整顿，把一些有文化、有能力、有威信的党员选进班子，为村级两委选举打下坚实的基础。在去年村委换届时，全县村级党支部书记有278人，其中推选兼任村（居）委会主任有204人，交叉任职率达73.4%。

（四）政治素质比较好。近几年来，我县把切实加强村干部的政治思想教育摆上了重要位置，扎实开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动，举办农村干部学习教育培训班，不断提高了农村干部的政治思想素质，提高了驾驭农村工作能力，能与上级党组织保持高度一致，大多数干部都能勤政廉政，遵纪守法，工作表现好。

二、村级党支部领导班子的存在问题

随着农村经济体制、政治体制改革和社会主义市场经济的发展，农村社会发生了可喜的变化。但由于农村大部分地区的经济、文化基础薄弱，市场经济发展的不平衡，农村的落后思想还根深蒂固，一些封建残余势力和所谓村民自治是民主化的影响，村级党支部领导班子建设出现了一些新情况、新问题。主要表现是：