环保局效能建设工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是。认真贯彻落实省直机关效能建设座谈会议精神,总结去年以来我局效能建设情况,分析形势和问题,部署今后一段时期的工作。下面,我讲两点意见。
一、稳步推进,我局效能建设取得初步成效
一年多来,按照省委、省政府和省直效能建设领导小组的统一部署,局党组高度重视,认真部署,全局干部职工以推进环保历史性转变为主线,以群众满意为标准,不断深化认识,加大力度,效能建设取得了积极成效。在20*年度省直单位效能建设考核中,我局名列第43位,比20*年前进了24位。
一是加大了组织领导力度。局党组始终把效能建设作为推动环保工作的重要抓手,作为内强素质、外树形象的重要工程,连续2年列入年度工作要点,制定下发了实施意见,与业务工作一同布置、一同落实、一同检查、一同考核。调整充实了局效能建设领导小组及办事机构,局党组成员分工负责,合力推进。各处室、事业单位的主要负责人认真履行第一责任人的责任,切实把效能建设的各项工作做实做细。全局形成了职责明确、上下联动、整体推进的工作机制。
二是加大了学习教育力度。始终把加强学习教育放在效能建设的突出位置,坚持局党组中心组学习制度和党课报告制度,举办了处级干部、党支部书记学习十七大精神培训班,组织开展了作风教育月活动,收看了警示教育录像,参加了加强作风建设、促进廉洁从政知识测试,7名厅级干部和52名处级干部撰写了作风教育心得体会。结合环保工作实际,认真开展了落实科学发展观大讨论活动,以党的最新理论武装头脑,指导实践,推动效能建设深入开展。
三是加大了行政审批制度改革力度。开展了行政审批项目的清理,进一步简化程序,能取消的坚决取消,能下放的尽量下放。今年上半年,报经省政府同意,我们又实施了建设项目环评同级审批制度,原由省局审批的项目将有一半左右下放到市、县审批,减少了审批环节,加快了审批速度。此外,我们还在省直机关较早实行了12个扩权试点县享受省辖市环保管理权限的改革,今年上半年又扩大到30个县。这些做法,不仅得到了省委、省政府的充分肯定,也深受市县政府和企业的欢迎。与此同时,加强了政务中心环保窗口建设,调整了首席代表,完善了相关制度,窗口的服务水平和办事效率有所提高。
四是加大了制度建设力度。坚持把制度建设作为建立效能建设长效机制的核心环节,一方面狠抓制度的清理与完善,对不适应形势和任务要求的制度及时废止。共废止了8项,修订了6项,正在新建22项。另一方面狠抓制度的落实,通过开展经常性的监督检查,做到令行禁止,努力使制度成为干部职工自觉遵守的行为准则。
五是加大了依法行政力度。进一步规范行政执法,全面实行了环境执法人员持证上岗、亮证执法。按照环保部“六项禁令”、“六个不准”的要求,严格规范执法人员行政行为,坚持重证据、重事实、重程序,努力做到文明执法、公正执法。20*年和20*年上半年,省局共受理群众环境投诉1*1件,办结率达98%,切实维护了公众的环境权益。
六是加大了反腐倡廉建设力度。结合环保中心工作,进一步完善了党风廉政建设责任制实施办法、党员干部廉政谈话和诫勉谈话等反腐倡廉制度,实行局领导分片包干,强化对权力运行的监控,加强对行政审批、财务管理、排污收费、行政处罚、项目验收等工作的监督检查,及时发现和防范权力运行中的违纪问题,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、纠风、惩治等工作的深入开展,从源头上防治腐败。
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