农村基层组织建设工作安排会议上的讲话
同志们:
一、上半年基层组织建设工作简要总结
上半年,在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,我县基层组织建设工作坚持以党的十七大精神为指导,深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神,围绕全县工作大局,坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路,真抓实干,较好地完成了各项任务,为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。
一是开展了党员干部教育培训工作
按照市委组织部的要求,分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班,组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了十七大精神轮训,培训党员干部达1万余人(次)。此外,依托县委党校和市农广校,继续推行“一村一名大学生”计划,加强村干部的学历教育,让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人,成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求,于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。
二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制
为充分激发村级班子干事创业的活力,建立了村级班子争先创优激励机制,先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》,全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制,对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核,对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分,将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩,并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实,建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度,加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式,积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来,县委组织部积极响应中组织的号召,组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾,截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外,通过我县派往成都挂职的1名科级干部,县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。
三是狠抓了后进村班子整顿
按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求,县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队,研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象,进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议,认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》,逐村研究落实了整顿转化措施,各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐,及时发现整顿中暴露出来的问题,明确解决问题的期限,督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导,镇党委主抓,县直部门包点帮扶,机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制,现已调整村党支部书记1人,下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记,使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作,在生产建设中做了大量的实事和好事,新打机井3眼,增加水浇地700多亩,积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路,解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力,将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。
四是积极培育选树典型
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