招商引资政策制度

为进一步实施西部大开发战略，扩大对外开放和东西合作，大招商，招大商，推动*经济社会实现跨越式发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发［2000〕33号）、国务院转发《国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见的通知》（国办发〔2001］73号）以及有关部委的文件精神，本着"不求所有，但求所在"和"优势互补、互惠互利、共同发展"的原则，结合我区实际，特制定如下政策规定。

一、关于市场准入和注册登记政策

第一条除法律法规和国家政策明确限制的外，市场经营领域和投资领域均欢迎国（境）内、外企业、自然人投资者进入。工商行政管理部门可将经营范围核准为"法律、法规禁止的，不得经营；应经审批的，未获准审批前，不得经营；法律、法规未规定审批的，自主选择经营项目，开展经营活动。"

第二条凡申办企业，符合企业法人条件，经营项目需前置审批而暂未取得批准文件的，可核发有效期一年的企业法人营业执照，允许其在银行开户和刻制公章、财务专用章，经营范围可核"筹建"，待企业完备前置审批手续后，再核定其经营范围。

第三条放宽注册资本缴付期限。对新设立内资企业的注册资本，允许其首期缴付额达到注册资本额的10%，其余部分可在1-2年内分期到位。所核发的营业执照注明注册资本和实缴资本。

第四条放宽企业集团设立条件。企业集团核心企业注册资本达到人民币2000万元，拥有3个控股子公司的可登记为企业集团。

第五条放宽企业名称登记条件。注册资本额在100万元人民币以上的，申请企业名称中可冠以"*"、"*回族自治区"字样。坚持在不重名、不混同的原则下，按照规定程序核准。

第六条凡来*投资项目，符合国家产业政策和环保要求，资金全部自筹，不需要平衡资源条件的，不再由有关部门进行立项审批，实行项目备案制。环保部门依据企业提供的建设项目环境影响评介文件依法进行审批。工商、商务等部门依据企业提供的项目建议书或可研报告等材料，依法进行注册登记。凡来*投资的地方权限内外商投资项目，简化程序，不再审批项目建议书、可研报告，实行核准制。其他部门做好相应配套服务。

二、关于税收政策

（一）内资企业优惠政策

第七条凡来*新办的工业企业，从生产经营之日起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第五年减半征收企业所得税。新办的商贸和服务型企业，从生产经营之日起，免征所得税3年。

第八条属于国家鼓励类产业的企业，在2010年以前减按15%的税率征收企业所得税；享受15%优惠税率的企业，在减半征收所得税时，按15%税率计算出应纳所得税后，减半执行。

第九条在南部山区（包括固原市的原州区、西吉县、隆德县、江源县、彭阳县，吴忠市的同心县、盐池县、红寺堡，中卫市的海原县）新办的工业企业，从生产经营之日起，免征所得税5年；加工农副产品的企业，在免税5年期满后，再减半征收所得税2年。在川区移民吊庄兴办农副产品加工企业，可参照本款执行。

第十条经自治区农业产业化协调领导小组上报国家农业部等部委认定的国家级农业产业化重点龙头企业，暂免征所得税。

第十一条现有企业（不包括金融保险、邮电通讯、建筑业、娱乐业、以及销售不动产、转让土地使用权，服务业中的广告业。桑拿、按摩、网吧、氧吧；商贸企业中的批发和批零兼营和其他非零售企业），当年新招用下岗、失业、待业人员超过原企业从业人员50%（含50%）的，免征所得税3年，超过30%（含30%）的，免征所得税2年。