基层组织制度

**县城关镇党委历时四天，脱产办班对全镇46个村（居）、96名支部书记、村（居）主任进行了系统的政策、理论、法律、科技、制度、廉政教育，使96名农村主要干部的理论素养、政策水平、法律观念、科技意识、项目意识、发展意识，制度规范、廉洁自律意识明显增强，基层班子战斗力大大提高。那么，这一举措的动机、原因、内容、效果如何，为此，自己通过个别访谈、集中座谈、考试考核、社会测评等方法方式展开了调查：

一、培训原因

1、时势的需求。党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，把以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为新农村建设的总体目标。**年1号文件指出，新农村建设关键要发展现代农业。党的十七大提出，只有坚持科学发展观，才能更好更快地夺取全面建设小康社会的新胜利，谱写人民良好生活的新篇章。而农村基层干部作为新农村建设，发展现代农业，贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，自己思想的解放程度、素质的高低、能力的大小直接关系到农村发展与稳定。

2、解决问题的要求。在基层干部队伍中，大部分干部能顾全大局、乐于奉献，能扎根基层、埋头苦干、见多识广、思想活跃、心系发展，但仍有少数基层组织和基层干部存在一定的问题：一是工作运行不够规范，管理不够民主。二是党的建设严重滞后，干部管理失范。三是村（居）集体经济薄弱，村（居）民享受不到发展成果，四是个别班子问题较多，发展合力不够。五是工作机制不顺，班子建设欠帐太多。六是发展经济缺乏招数，招引项目没有路子。七是维护稳定责任不实，越级上访时有发生。八是农民教育不够经常，文化建设严重滞后。九是个别干部违纪违规，投资环境欠缺。十是培训抓的不够，班子素质不高。十类问题归纳起来，来自三个方面：