党建工作责任制度

第一章总则

第一条为进一步落实我市镇党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的责任，努力建成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作的科学化、制度化和规范化，根据《中国共产党章程》，中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号），以及《江苏省各级地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制实施办法》（苏办发〔2007〕20号），结合我市实际，制定本实施办法。

第二条镇党委、部门党组（党委）抓基层党建工作应遵循党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，分类指导、整体推进，与时俱进、开拓创新的原则。

第三条镇党委、部门党组（党委）抓基层党建工作须达到组织坚强有力、党员作用突出、工作成效显著、人民群众满意四个方面的目标。

第二章责任主体和责任内容

第四条按照党组织隶属关系，镇党委领导本镇基层党建工作；部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作；部门党委根据市委授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由镇党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党组（党委）领导，镇党委指导。

第五条镇党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任：

（一）贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示以及有关制度、规定，结合实际，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、年度计划和工作措施。

（二）从实际出发，建立健全党的基层组织，改革和完善党组织设置，调整和理顺党组织隶属关系，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

（三）加强基层干部队伍建设，选好配强基层党组织领导班子，特别是党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

（四）加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理、监督和服务，做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

（五）加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，充分发挥他们在推进率先基本实现现代化、构建社会主义和谐社会中的重要作用。

（六）建立健全党务工作机构，保证基层党建工作必要的经费、场所等保障措施，抓好党务干部的配备、培养和选拔使用，支持党务干部开展党建工作。

（七）及时总结推广基层党建工作中的新鲜经验，研究解决基层党建工作出现的新情况新问题，不断提高基层党建工作整体水平。

（八）做好基层党建工作的督促检查和考核评价。