领导干部交流回避制度

第一条为了培养锻炼干部，优化领导班子结构，推进和加强党风廉政建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》有关规定，结合我州实际，制定本制度。

第二条干部交流是指领导干部按照组织决定，在县、市（工、行委）之间、部门之间、上下级机关之间、党政机关与企事业单位及社会团体之间进行的调动或者挂职锻炼。

第三条干部交流工作应坚持民主集中制的原则、依法办事的原则、培养锻炼干部与改善领导班子结构相结合的原则。

第四条以下人员为重点交流对象：

（一）县、市、工、行委党委、政府领导成员、纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计部门主要负责人；

（二）州级部门领导成员，州级有关部门重要业务处室主要负责人；州级部门内设机构中人事、财务及其他需要交流的科室主要负责人。

第五条干部交流的主要类型：

（一）培养型交流

1、拟提拔担任县（处）级党政领导职务但没有两年以上基层工作经历的干部，必须有计划地交流到基层工作两年以上。

2、拟提拔担任县（处）级党政领导职务但没有在下一级两个以上职位任职经历的干部，在同级职位之间进行交流。

3、州级部门和县、市党政领导班子后备干部，要有计划地安排到艰苦地区、关键岗位任职或者挂职锻炼。

（二）回避型交流

1、县、市（工、行委）党政领导班子正职，以及纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的正职，一般不得由本地籍或本地出生、生长的干部担任。已在其原籍、出生地、生长地所在县、市（工、行委）任职满一届的党政领导班子和上述部门正职领导干部，必须易地或者在部门之间交流。

2、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲等亲属关系，双方在同一领导班子里任职，或者在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务，或者有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流。

（三）任职期满交流

1、县、市（工、行委）党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的，必须交流。

2、州直各部门和县、市（工、行委）部门领导干部，在同一职位上任职满10年的，必须交流。

3、州级人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，县、市（工、行委）纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，在同一领导岗位任职满10年的，必须交流。

4、州级经济部门、政府部门、行政执法监督部门重要业务处（科）室主要负责人，州级部门内设机构中的纪检、人事、财务等科室主要负责人，在同一职位任职满5年的，应在部门内部或者部门之间进行轮岗交流。

（四）调整性交流

班子成员年龄、知识和专业结构不合理，或者班子内部不团结、严重影响工作，以及其他原因需要调整的，应进行交流。

第六条有下列情况之一的，一般不进行交流：