行政事业性收费管理办法

第一条为加强行政事业性收费管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《浙江省行政事业性收费管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于*市市属、区属行政机关和其他国家机关及事业单位的行政事业性收费。

第三条行政性收费是指国家行政机关或法律、法规授权行使行政管理职能的单位，在行使社会、经济、技术和资源等管理过程中，依法向公民、法人和其他组织收取的费用，包括各类管理费、登记费、资源费、证照费、审查费、评审费等收费。

第四条事业性收费是指事业单位为社会提供不以营利为目的的有效服务或为事业发展需要，依法向公民、法人和其他组织收取的费用，包括各类教育、医疗、公用事业、专业技术服务、检验检测等收费以及以收费形式收取的各类附加、集资和基金等收费。

第五条市、区人民政府物价部门负责行政事业性收费的管理和监督检查;财政部门负责对收费收入的专户储存、使用管理和监督检查。市、区人民政府有关业务主管部门按各自职责协同物价、财政部门，对行政事业性收费进行管理和监督检查市、区人民政府审计部门负责对行政事业性收费的审计监督。市、区人民政府法制工作机构对行政事业性收费管理法规执行情况进行监督。

第二章行政事业性收费立项和标准制定

第六条法律、法规或国务院、省人民政府及其物价、财政部门明确规定的行政事业性收费项目和收费标准，按其规定执行。

第七条需要在本市设立行政事业性收费项目和收费标准的，由市有关业务主管部门或区人民政府提出，连同下列资料，报市物价部门、财政部门审核，其中收费项目的设立由市财政部门会同市物价部门审核;收费标准的制定和调整由市物价部门会同市财政部门审核，经审核同意后，转报省物价、财政部门审批。

（一）立项收费的理由;

（二）收费执收单位的行政事业费拨补情况;

（三）新增或调整收费的来源、用途等收支测算材料。

第八条经省物价、财政部门批准设立的行政事业性收费项目，没有核定具体收费标准的，由市物价部门会同市财政部门在其规定的范围内制定收费标准。行政性收费标准制定原则是：根据国家政策要求和收费机关管理工作量的大小，按照实际管理行为的合理开支，结合财政拨款情况，兼顾社会承受能力制定，以适当补偿管理成本支出为限。制发证照，只能收取工本费。已收管理费的，不得再重复收取工本费。事业性收费标准制定原则是：根据国家有关政策和服务内容、服务质量兼顾社会承受能力制定。以不营利为目的，补偿或部分补偿收费单位的合理支出为限。