司法局依法行政工作制度

为深入贯彻依法治国基本方略，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），积极推进*市司法局依法行政工作，根据《纲要》提出的指导思想、基本原则、基本要求及其他各项规定，结合司法行政工作实际，制定本规划。

一、指导思想

和基本要求

（一）指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设法治政府的目标，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面推进司法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，提高依法行政能力，促进司法行政事业的健康发展，使司法行政事业在推进*“两个率先”和建设“法治*”中发挥更大的积极作用。

（二）基本要求：

要坚决维护宪法和法律的权威，牢固树立依法行政的观念，不断提高机关工作人员依法行政的能力和水平；要坚持开拓创新和循序渐进的统一，坚持依法行政与提高效率的统一；做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；要切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和“窗口”服务水平；要强化责任意识，自觉接受人民的监督，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

二、工作目标

和主要任务

（一）工作目标：

1、司法行政工作人员特别是领导干部的法律意识和法制观念明显增强，依法行政的能力明显提高，能够严格按照法定职权和程序依法组织和管理司法行政工作，做尊宪守法的表率。

2、建立健全司法行政部门依法行政机制，全面实行行政执法责任制，大力推行政务公开，实现各项司法行政工作的依法管理，依法行政水平有较大提高。

3、建立全方位、多层次、多种方式的普法宣传机制，强化有关《律师法》、《公证法》和人民调解、法律援助、法制宣传“三条例”以及“社区矫正”各项规定的宣传教育和培训，司法行政的社会影响力明显增强。

4、科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，行政决策责任追究制度基本建立。向社会提供的信息全面、准确、及时，行政管理和服务做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。

5、坚持以人为本，抓好司法行政系统队伍建设，营造良好的人才发展环境和氛围。

（二）主要任务

1、建立和完善司法行政决策机制，实现依法、科学和民主决策。制定和完善本部门的工作规则、内部决策规则，建立重大决策事项的集体讨论制度，把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节，实行依法决策、科学决策和民主决策；对在司法行政管理中社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见；制定司法行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定，完善行政决策的监督制度和机制，加强对决策活动的全过程监督；要明确相应内设机构，并充分利用专业人才，及时对决策的执行情况进行跟踪与反馈，适时调整和完善有关决策；建立重大决策评估制度，定期对重大决策的执行情况进行调查、评估；按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任的统一。

2、切实转变行政管理理念，积极探索司法行政管理新方式。要依法履行法律法规所赋予的管理职责，保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”和不“越位”。引导和规范法律服务机构的健康发展。建立“法律援助”和“公证服务”承诺制度，提升“文明窗口”的服务水平；建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工作，完善政务公开制度，扩大政务公开的内容。对于司法行政的政务信息，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，应当通过普法网站、政府网站及其它新闻媒体等形式向社会公开，加强政务公开监督，确保公开内容真实有效。