民政局政务规范管理规则

第一章总则

第一条为促进政府工作规范化、科学化、制度化.根据《中华人民共和国宪法》中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》国务院工作规则》河南省人民政府工作规则》和《郑州市人民政府工作规则》，结合我区实际，制定本规则。

深入贯彻落实科学发展观，第二条区政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导.坚决执行党和国家的路线方针政策，依照科学执政、民主执政、依法执政要求，全面履行政府职能，依照“为民、务实、清廉”要求，实行科学民主决策，坚持依法行政，健全监督制度，推进政务公开，加强廉政建设，努力建设人民满意的服务型政府。

第二章区政府组成人员职责

区政府组成部门的局长、主任。区政府组成人员要严格履行宪法和法律赋予的职责，第三条区政府由下列人员组成：区长、副区长、区长助理、区政府办公室主任.执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁，服从命令，顾全大局。

常务副区长负责区政府常务工作，第四条区政府实行区长负责制。区长主持区政府的全面工作.副区长协助区长工作。

由常务副区长主持区政府工作。区长出差（出访）期间.

必需经区政府全体会议或区政府常务会议讨论决定。第五条区长或者区长委托常务副区长召集和主持区政府全体会议、区政府常务会议。区政府工作中的重大事项.

受区长委托负责专项工作或其他方面的工作，第六条副区长依照分工处置分管工作.并可代表区政府进行外事活动。

第七条区长助理协助区长或者副区长工作。

协助区长处置区政府日常工作，第八条区政府办公室主任在区长领导下.组织落实区政府决定的事项和区长交办的事项。

由其领导本部门的工作。第九条区政府各组成部门实行局长、主任负责制.

根据法律、法规、规章和区政府决定，区政府各组成部门在区政府的领导下.本部门职权范围内履行职责。

依照法律规定独立行使审计监督职能，审计局在区政府领导下.不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

各尽其责，区政府各组成部门要各司其职.顾全大局，团结协作，自觉维护政令统一，切实增强行政执行力，坚决贯彻落实区政府各项工作部署。

第三章全面履行政府职能

加快政府职能转变，第十条区政府及各组成部门要依照国务院、省政府和市政府的要求.不时提高行政能力，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

综合运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，第十一条全面贯彻落实国家宏观调控政策.着力调整经济结构，转变经济发展方式，加强生态文明建设，深入推进改革开放，努力做到速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，促进国民经济继续健康发展。

完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，第十二条加强市场监管.建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

强化政府促进就业和调节收入分配职能，第十三条加强社会管理.进一步完善社会保证体系;健全基层社会管理体制，依法管理和规范社会组织、社会事务，鼓励、引导社会组织有序参与社会管理;妥善化解和处置社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定;依法建立健全突发公共事件应急管理机制，不时提高政府应对公共危机的能力。

强化公共服务职能，第十四条坚持把改善人民生活作为发展的根本目的和持久动力.完善公共政策，加大投入力度，大力发展社会事业，健全公共服务体系，增强基本公共服务保证能力，促进基本公共服务均等化，扩大公共服务覆盖面。

第四章实行科学民主决策