农村基层组织设置的新探索

**市**区现有农村基层党委2个，党总支11个，党支部40个。*年以来，区委围绕提升基层组织建设整体水平、推动社会主义新农村建设，积极探索建立“联村党组织”，在不变更各村原有的行政设置、土地及财产所有权及债权债务的前提下，将产业相近、地域相邻的行政村联合起来，由党组织统一对产业布局、基础设施建设以及社会各项事业等进行规划和协调，推动各种资源的统筹，优化生产要素的组合，促进了农业增效、农民增收、农村发展。

增动力，创新载体固本强基。新成立的联村党组织在区委的指导下，积极探索“岗位+协会”的运行方式，增强了党组织对农村经济发展的引领作用。最早成立的戴河党总支以北戴河村原有的专业协会为依托，进一步细化完善了蔬菜协会、养殖协会、农产品深加工协会等各类农村专业协会，并逐步扩展推广到朱庄、苏庄两个联村，形成统一健全的协会网络，促进了各项农业科技、市场信息的快捷传播和应用。按照党员和技术骨干“双向进入、相融互促”的原则，一方面鼓励党员学习先进农业技术，提高其带领群众致富能力；另一方面培养引导技术骨干积极向党组织靠拢，提高其政策理论水平。车站党总支立足联村实际开展党员“设岗定责、争优创星”活动，增设了蔬菜种植、畜禽养殖、餐饮服务等岗位，与年终优秀党员评选工作结合起来，为广大党员更好地发挥示范带动作用提供平台。

强内力，统筹规划整合资源。戴河党总支以北戴河村原有的规划思路为蓝本进一步修订完善，形成了三村发展统一规划。统一筹划建设村民住宅楼，解决苏庄、朱庄两村部分村民多年来的住房难问题；新建高标准蔬菜大棚300亩，并通过农业技术协会加强指导，提高种植效益；在戴河河西筹建农产品深加工基地，逐步形成产、工、销一体的农产品产业链条；扩大北戴河村畜禽养殖小区的规模，逐步将苏庄、朱庄两村的养殖户纳入其中，每户平均可增加存栏值3000元左右；将三村沿戴河的300多亩废弃河滩地开发成淡水养殖与休闲度假、旅游观光为一体的综合景观带，全部建成后户均每年可新增收入3000元。