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完善扶贫开发机制的有效形式

千方百计增加农牧民收入,重点是增加贫困农牧民收入;想方设法增加贫困农牧民收入,关键在于完善扶贫开发机制。实行股份合作制,就是完善扶贫开发机制的一种有效形式。

在贫困地区往往有这样一种情况,即在同一个地区、同样环境条件下,有些农牧户没有得到什么扶持,日子却越过越好,生活越来越富裕;有些农牧户以各种形式被扶贫十几年,未见效果,仍处于贫困状态。这种现象无论在农村还是在牧区,无论在条件好的地区还是在条件差的地区,都较为普遍地存在。究其原因,不是扶贫工作没有抓,不是扶贫投入少,也不是生产条件没有改善,而是农牧民的综合素质、生产经营能力有差异。综合素质相对较高的生产经营能手越来越富,综合素质较低的贫困农牧民却很难扶起来。这个问题应当引起各级党委、政府的高度重视,并从完善扶贫开发机制着手加以解决。


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