加强农村干部能力建设的对策

农村干部是农村全面建设小康社会的组织者和实践者，是党在农村各项方针政策的贯彻者和实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。在全党和全社会大力加强社会主义新农村建设的新形势下，农村干部的素质高低，能力强弱，直接影响着农村党组织领导核心作用的发挥，直接关系到社会主义新农村建设的进程与质量。

面对农村经济和社会的新变化、新要求，特别是中央提出推进社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，我市农村干部能力建设上的一些不适应的问题日渐凸显，存在的主要问题是：选拔渠道窄，当前农村入党积极分子队伍萎缩，农村干部队伍青黄不接、后继乏人现象较为突出。具有较高素质的大中专毕业生、复员军人或因条件艰苦不想回家乡，或因政策机制、保障机制、激励机制不到位，致使能者赋闲在外，弱者主持村政。培训机会少，由于县域经济发展不快，农村各方面条件较差，农村干部缺乏正规的、系统的、针对性的培训。干部待遇低，由于农村税费改革后财政转移支付额度有限，加之农村集体经济普遍薄弱，村干部经济待遇既低又得不到落实，而且离任后生活没保障。日常管理松，农村的干部规范化管理体系尚未完全形成，政策的系统性、配套性和规范性还很不完善。因此，必须着力于机制的建立健全。

机制问题是加强农村基层组织建设最具基础性、长期性和根本性的问题。只有建立健全相关机制，才能更为有效地提升农村干部在建设社会主义新农村中的活力和实力。

健全和完善培训机制