如何发挥农民在新农村建设中的主体作用

党的十七大报告指出，要“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用”。社会主义新农村建设是亿万农民自身的创造性实践，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，是社会主义新农村建设有效推进并长期发展的根本动力。所以，社会主义新农村建设应立足于农村实际，始终坚持以农民为主体，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，形成一套“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的新农村建设工作机制。所谓政府主导，主要体现在宣传发动、制定规划、政策扶持和投入支持上，引导而不代替，支持而不包办。农民主体，就是始终把相信农民、依靠农民、发动农民放在首位，农民的事情让农民做主，农民的事业靠农民来办，切实落实农民的决策主体、投入主体、实施主体的地位。而要充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用，本文认为要注意做好几个结合。

一、把发挥农民的主体作用与发展现代农业结合起来

现代农业建设是社会主义新农村建设的根本点，是推进我国全面现代化建设的关键点，也是实现农业发展和农民增收的立足点。现代农业以一体化的经营方式进行资源配置和利益分配。农业产前、产中、产后紧密衔接，产加销、农工贸环环相扣，农业生产的专业化、农产品的商品化、农村服务的社会化全部纳入经营一体化的轨道之中。农户通过各种形式的一体化经营成为市场主体，从各个生产经营环节获得利益。经营一体化使农村和城市的生产要素有机组合，促进了农村工业化和城市化的发展，打破了城乡分割的二元结构，使农业与工业的利润率接近，实现农村与城市协调发展。可见，我国要实现由农业大国向农业强国的转变，务必准确地把握现代农业发展的基本规律，把发挥农民的主体作用与发展现代农业紧密结合起来，不失时机地推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村势在必行的选择，是实现社会主义现代化势在必走的道路。

二、把发挥农民的主体作用与培养新型农民结合起来