工商部门如何为建设新农村探析

（一）服务社会主义新农村建设的机制体系基本建立。经过多年的探索和总结，目前工商行政管理部门基本建立了服务社会主义新农村建设的机制，突出表现在红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策爱农、市场助农等7项机制上。这7项机制，整合了工商行政管理职能作用，抓住了发挥工商行政管理职能作用与促进社会主义新农村建设的结合点，体现了党中央、国务院全面推进社会主义新农村建设的总体要求，反映了农民群众最关心、最直接、最现实的利益，让农民获得了立竿见影的收益。工商行政管理部门在服务社会主义新农村建设中的重要作用，日益受到地方党委、政府的重视。

（二）服务社会主义新农村建设的体制优势得到充分发挥。工商行政管理部门的工商所相当部分设置在农村乡镇。这些基层工商所了解当地农业生产基本情况，服务社会主义新农村建设针对性较强。近年来，许多省区市工商局开展了“一所一标”、“以所帮村”等活动，加强政策、信息的指导和服务，支持鼓励发展农业生产带头人，培育发展农村经纪人，搞活农产品（000091，股吧）流通，引导广大农民调整种植结构、实行规模化生产经营等，取得了良好成绩，深受广大农民的欢迎。

（三）服务社会主义新农村建设的效能水平不断提高。随着全国工商行政管理系统对服务社会主义新农村建设的认识水平不断提高，服务社会主义新农村建设的方式方法实现了重要转变，由以前注重农资市场监管向加强农资市场监管、维护农民权益、促进农民增收、支持农业发展并重转变，服务社会主义新农村建设的效能水平得到了大幅提升。一是继续保持对农资市场的严格监管态势。全国工商系统连续多年开展“红盾护农”行动，加强对种子、化肥、农药等农业生产资料的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。全系统每年在“红盾护农”行动中查处农资违法案件数万件，为农民挽回经济损失数亿元。二是进一步加大了保护农民消费者权益工作。近年来，各地工商行政管理机关进一步加强了“一会两站”建设，及时受理和解决农民投诉，保护农民消费者合法权益的方式手段不断强化，效能不断提高。三是开拓了促进农民增收的有效途径。各地工商行政管理机关积极采取加强宣传、提供咨询、注重引导等工作方式，引导农民运用农产品商标和地理标志开拓市场，实现增产增收。到2009年底，我国已注册地理标志301件，许多地理标志在促进农民增收方面显现了重要作用。四是改革创新了促进农业发展的措施制度。为农民申办个体工商户提供高效便捷服务，实行收费减免等优惠政策措施，积极引导支持农村个体私营经济发展。积极支持农民专业合作社发展，支持发展订单农业，支持发展农村经纪人，对于推进农村经济结构调整和农业发展发挥了重要作用。

工商行政管理部门在取得服务社会主义新农村建设成绩的同时，也积累了一些经验。一是必须把服务社会主义新农村建设放在落实科学发展观、构建和谐社会的大局中去谋划和定位，这是推进工作的思想认识基础。二是必须把服务社会主义新农村建设与全面履行工商行政管理法定职责有机结合起来，以维护好农民权益为前提，以促进农民增收为着力点，以支持农业发展为目标，这是确保工作取得实效的关键。三是必须重视机制建设，认真总结行之有效的经验做法，改革完善工作方式方法，建立健全长效机制，这是不断提高服务社会主义新农村建设效能水平的制度保障。这些经验做法需要在今后的工作中继续坚持和发扬。

二、进一步认识工商行政管理部门在建设新农村进程中的作用