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土地整治教育心得体会范文

土地整治教育心得体会范文一

农村土地整治存在问题和对策

奎几年,各地都在开展农村土地整治这项工作,我县也将此项工作作为一个大项目予以实施。各地在实施时都能结合实际,把土地整理与建设用地置换相结合,同时把拆迁安置与新农村建设与城市化、城乡一体化建设相结合,取得很大成效,我县也不例外,但在项目的实施过程中或多或少忽略了一些主要问题。

一是忽略了把农民应作为立脚点和出发点这一根本问题。农村土地整治是关系三农的一项庞大系统工程,涉及农民素质向新型农民的过渡和改变,涉及农民生产、生活方式的根本改变,涉及农民根本利益结构的重新建立,涉及农民能不能融入城镇、能不能享受改革开放和城市化成果、能不能提高生活质量和水平等一系列问题,某种意义上说,不亚于过去的土地改革。这一系列问题,农民准备好了吗。基层干部准备好了吗。我认为没有。一些基层干部思想认识有待提高。不少群众甚至少数干部,对项目实施存在盲动,对土地整理系统而庞大的认知上存在盲人摸象,缺乏系统学习,缺乏系统地宣传,甚至缺乏系统地有针对性的谋划。因此,没有调动农民主动性积极性和创造性,对该项目建设的支持不够,支撑不力,因而工作有相当大的难度,还有少数群众站在一己利益的角度提出苛刻要求,阻挠工程施工和项目推进,呈现出农民与政府之间的对抗,其负面影响及矛盾不容忽视。

二是忽略了应发挥好整个社会功能作用。农村土地整治是农业、农村工作的一项重大革命。其要达到的目标和意义现实、深远而重大。此项浩大工程需要——通过拆农民房屋建集镇或入住城镇,以提高城镇化、城乡一体化水平;——通过村庄建设用地复垦,净增耕地;——通过整理土地,配套沟渠路,达到新增耕地;——通过对整理后的土地进行流转、规模经营,解决土地利用率、产出率,从根本上解决严格保护耕地问题,确保国家粮食政策的稳定,进而稳定物价,促进内需;最终达到解决城市建设、企业发展缺地,新农村建设缺钱,城乡一体化缺抓手问题,达到经济、社会协调可持续发展。而工程如此浩大,意义如此重大的农村土地整治工作,缺忽略了应发挥好整个社会功能作用。忽略了资源的有效整合。目前,各部门支农惠农的项目和资金都由各部门自行实施,现实中有各唱各的调、各吹各的号的倾向,造成整体项目实施中的不同环节各行其是、相互掣肘,导致资源不能得到有效整合,效益不能充分发挥。比如农村改水改厕,你改我拆;村村通道路建设也是低标准重复建设;撒胡椒面式的农村危房改造项目,如此等等,再加上土地整治的资金投入严重不足,对拆迁补偿规定的标准明显过低,农民安置条件的苛求,不能满足被拆迁农民的实际需要,某种程度上侵害了农民利益,伤害了农民的感情,对村庄拆迁改造等一系列土地整治工作带来较大难度。

一项系统工程,光靠某一部门单兵作战不行,必须建立政府牵头、部门联动、社会参与的工作机制,明确各相关部门在土地整治中的不同职责和职能分工,做到任务明晰,步调一致。但目前我县建立起政府主导抓总、部门积极配合的联动机制,但没有落到实处,没有形成高效强力的工作格局,影响了项目建设的工作进程。


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