淮北市相山区2020年度法治政府建设工作报告和2021年法治政府建设工作安排

2020年度，我区法治政府建设工作在市委、市政府和区委的正确领导以及区人大的依法监督下，紧紧围绕中央全面依法治国重大战略部署，深入学习贯彻习近平法治思想和考察安徽重要讲话精神，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》和《淮北市人民政府2020年依法行政重点工作安排》（淮府法领【2020】

2号）文件精神，全面梳理2020年法治政府建设各项工作，积极参加省级法治政府建设示范创建活动，依法履行政府职能更加优化，依法行政体系运行更加高效，行政决策落实更加有力，行政执法过程更加规范，行政权力监督更加透明，矛盾纠纷化解更加有效，为全区经济社会发展提供了坚实的法治环境。2020年相山区荣获安徽省法治政府建设示范区。

一、优化结构配置，政府职能全面履行

（一）完善政府结构改革，全面提升政府工作效能。加强政府派出机构改革，围绕制定下发《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》、《深化街道体制改革的实施方案》等系列文件，实施街道办事处6+2+n大部门改革，构建街道吹哨、部门报到工作机制。制定印发《相山区人民政府工作规则》，全区党委政府部门的职能配置、内设机构和人员编制规定暨三定方案实施完成。

（二）加强区级政务服务中心建设，实现政务服务运行高效。相山区新政务服务中心面积达5000平方米，进驻事项1192项，政务服务重点领域和高频事项实现一网、一门、一次办理，全年办理事项6.2万件，实现审批时限平均1.8个工作日。区级政务服务中心全面开展7×24小时不打烊随时办服务，设立专门区域和窗口，实现政务服务全面高效。全年办理互联网+政务服务152万余件。

（三）实施权力清单、责任清单、负面清单管理，明确权力、职责边界。区各有关部门严格按照依职权类权责事项清单规范执法行为，最大限度减少不必要的执法事项，规范自由裁量权，不断促进同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法。编制并公开政府工作部门的权责清单、公共服务事项清单、负面清单、中介服务清单等，明确权力、职责边界，各类市场主体皆可依法平等，切实从源头上防止权力失控、行为失范。

（四）优化市场场监管服务，实现监管全覆盖、常态化。全面推行双随机、一公开监管工作，提升监管的公平性、规范性和有效性。全面实施证照分离、多证合一。严格落实淮北市证照分离改革事项目录改革举措，依照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施证照分离改革，开展注册受理工作。提高事中事后监管水平，不断创新监管方式，着力解决群众反映强烈的突出问题，持续激发市场活力，积极促优四最营商环境。全区共有13家执法部门开展双随机、一公开抽查工作，共开展抽查活动68次，涉及市场主体750户次。

（五）优化平台、资源配置，不断提供优质公共法律服务。不断加强公共服务体系建设和法律援助管理，强化平台建设，优化服务资源配置；加强窗口建设，积极便民利民；扩大法律援助范围，提高法律援助质量；努力为辖区居民提供优质便民的法律服务和为弱势群体维权，充分发挥法律援助在服务保障和改善民生、促进社会和谐稳定方面的职能和优勢。2020年，全区公共法律服务中心（站、室）共接待群众现场和热线咨询800余人次，办理法律援助案件656件，挽回经济损失达600余万元，组织参与各类法律宣传40余场次。法律援助经费计划投入47万元，实际投入61万元，支出61万元（其中案件补贴57万元，办公宣传培训等费用4万元）。

二、完善机制体制，依法行政运行高效