2021年执法稽查工作计划

2021年，区局将按照区委、区政府和市局的部署要求，进一步强化担当、积极履职，在转观念、强执法、重实效上下功夫，在助力优化区域营商环境中体现作为和担当，现制定2021年工作计划。

一、指导思想

和工作目标

2021年是十四五开局之年，区局将发挥市场监管体制改革优势，推进综合执法、跨领域执法，提升监管执法效能。关注市场热点，深入研究与新兴领域、新兴业态相关的违法行为，不断拓展执法领域。继续做强反不正当竞争执法及知识产权执法，努力在区打击侵权假冒、无证照综合治理等社会治理方面取得更大突破。

二、主要工作任务

（一）以反条实施为契机，进一步加大反不正当竞争执法力度，优化区域营商环境

1.加大宣传力度，推进立法落实。《上海市反不正当竞争条例》已于2021年1月1日施行，作为《反不正当竞争法》修订后的首个完成修订的配套地方性法规，目前辖区内的知晓度还有待提升。今年稽查科计划以《上海市反不正当竞争条例》实施为契机，一方面加大对外宣传力度，通过多形式对新《条例》做广泛宣传，确保重点地区、重点人群的覆盖率，着力提升新《反条》的社会关注度和影响力；另一方面加大对内培训力度，通过组织专项培训，让执法人员重点掌握修订条款及新增内容，确保《反条》的规范性和统一性。（责任部门：稽查科；配合部门：执法大队、各市场所；任务时间：全年）

2.完善工作机制，建立联席会议。市场监管总局牵头的反不正当竞争部际联席会议制度已成立，也是上海《反条》规定的具体要求，区局将根据市局的工作部署，推进本区建立反不正当竞争工作联席会议，研究、指导、督促有关部门落实反不正当竞争工作职责，加强区域内有关部门的协作配合、相互支持、形成合力，共同推进反不正当竞争工作。（责任部门：稽查科；任务时间：全年）

3.组织专项行动，形成执法声势。按照市局《关于开展不正当竞争专项整治行动的通知》，在本区范围内开展不正当竞争专项整治行动。一是确定整治重点，开展初步核查。本次专项整治行动重点打击在互联网平台经济领域、防疫领域、长江禁渔等工作中发现的不正当竞争行为，以及网络带货直播等领域中存在的刷单炒信等行为。二是确定整治对象，开展联合执法。稽查科将组织各部门在初步核查基础上，进行科学准确分析，对于存在问题较为严重的经营者、问题较为集中的行业开展执法行动。对其中可能涉及犯罪的，及时移送有关部门。三是总结执法效果，宣传典型案例。组织各部门对于查办的案件进行提炼和总结，形成典型案例加以宣传，打出徐汇声势、徐汇影响、徐汇品牌。（责任部门：稽查科；配合部门：执法大队、各市场所；任务时间：2021年1月至11月）

（二）以案审职能为抓手，进一步加大执法办案力度，提升行政效能