群防联动筑藩篱，创建平安促和谐

—昌明镇创建“平安镇”汇报材料

昌明镇位于清平市东南，地处清平市、肃安县、度平三县市交界地带，距清平、酒泉都只有十多公里，交通极为便利，全镇辖6个行政村，41个村民小组，总户数2037户，人口7349人。全镇总面积134平方公里，可耕地面积1.7万亩。同时人员流动性大，辖区内外来务工经商人员、娱乐服务从业人员及外出务工人员也很多，特殊的地理位置，在繁荣经济的同时，也给社会治安综合治理工作带来了巨大的压力和挑战。

自开展“平安镇”创建以来，我们按照市委市政府《关于开展创建“平安清平”构建和谐社会活动的决定》和《2005年全市社会治安综合治理工作安排》，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个根本目标，以开展“平安昌明镇”创建活动为载体，严格实行领导责任制和加强社会治安综合治理工作制度建设，进一步深化青少年法制教育，在构建社会治安防控体系、排查调处矛盾纠纷，充分发挥镇、村、组、司法机构的主导作用，以维护社会稳定为中心，按照"打防结合，预防为主“的工作方针，继续构建"打防控一体化"治安防范机制，加强基层基础工作和规范化建设，强化治安管理和防范，巩固"无毒镇"、"无邪教镇"、"无刑事案件镇"的综治成果，推动社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效，增强维护社会治安和社会稳定的能力，为农村两个文明建设及实现我镇经济社会超常发展创造了良好的社会环境，回顾一年来“平安镇”创建工作，我们主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视平安镇创建工作，从维护社会稳定和保障经济社会健康稳定发展的政治高度加强做好创建平安工作的责任感和使命感。

镇党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并召开了“平安乡镇”创建活动动员大会。统一思想，提高认识，把平安镇创建的认识提高到落实“三个代表”、实现“两率先、两步走”战略的高度上，把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安昌明镇是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。同时加强组织领导，组建平安镇创建"班子"，镇党委成立了以书记为创建"平安昌明镇"领导小组组长，镇长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安镇创建领导小组，专门设立办公室，做好指导、宣传、督查、资料等工作，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，努力促进各项工作措施的落实。在镇党委、镇政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以"一把手"为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安镇创建工作责任区负责制，镇、村、组、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递信息，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安镇创建工作标准，根据奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了平安镇创建各项工作的全面展开。

二、多部门联动，采取综合措施，多管齐下，努力开展平安镇创建工作，促进经济社会和谐发展。