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国土资源局的工作总结

2007年是国土资源部为落实科学发展观,对土地管理实施宏观调控和综合治理出击“组合拳”最密集和力度最强的一年。一年来,我局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,在市人大、政协的监督指导下,以科学发展观统领工作全局,切实转变观念、转变职能、转变作风,服务基层、服务企业,依法行政。紧紧围绕市委、市政府经济建设中心工作以及国土资源部、省国土资源厅的具体部署,精心组织,统筹协调,各项工作取得了明显的成效。

一、围绕市委市政府中心工作,树立项目意识,做好供地保障和资金筹集工作,服务地方经济发展

(一)牢固树立项目意识、大局意识,做好重大项目、重点工程征地拆迁和预审报批工作。认真、依法开展了珠三角城际轻轨珠海段、西部沿海高速公路延长段和供水、供电等重大项目征地拆迁(调整)补偿工作;加强项目用地预审,及时组织了广珠铁路珠海段、高栏港煤码头、lng项目、珠海洪湾港口码头等用地的预审和报批。由于措施得当,落实到位,加上顺利平安完成了粤西沿海高速公路珠海段、江珠高速公路珠海段征地拆迁工作,我局上半年被省政府评为全省重点工程项目建设先进单位。

(二)创新工作思路,在落实国家宏观调控政策的前提下,积极化解园区土地供应的压力,依法依规争取为园区申报建设用地,拓展园区招商引资和经济发展空间。今年以来,在实行工业用地招拍挂制度后,及时抓住国土资源部[2007]78号文件关于过渡期间补办有关协议出让用地手续的政策精神,第一时间对各区进行引导,为各园区完善招商引资工业项目遗留用地手续,对照文件规定条件,经认真审查,对符合条件的301宗,面积1612公顷工业用地,上报省国土资源厅审查确认,增加了各园区土地的有效供给,化解了今后用地风险。由于我局充分理解各园区的资金困难,重点在挖掘存量用地上下功夫,因此,去年以来,为各园区供应了大量存量土地,但没有使用增量土地,为园区节约大量资金,有力地支持了园区的发展。

(三)统筹安排好今年的筹资工作,为市委、市政府各项决策部署提供资金保障。在经营性土地出让计划中,充分考虑市和区两个方面的要求。在时序安排方面,保持土地市场健康有序,实现城市土地资产经营的最佳效益;在空间布局方面,加大各园区周边服务配套用地的供应力度,实现工业化与城市化的协调发展。2007年1-12月全市土地收入共计103亿元,全部缴入财政专户,比去年增长超过90%,首次超过我市本年度财政一般预算内收入。经过收地、补偿、整理、推介等大量工作,至2007年12月,我市共出让经营性用地11宗,工业用地1宗,其中第一批9宗经营性用地,成交总额近63亿元。

二、严格贯彻落实国家土地调控政策,加强土地市场管理,提高土地利用效率

(一)认真执行国家土地宏观调控政策,按照价格反映稀缺的指导原则,巩固和完善经营性土地出让的招拍挂,推行工业项目用地出让招拍挂,严格执行工业用地出让最低价标准。经过收购储备、整理、推介等大量工作,至2007年12月份,我市公开拍卖经营性用地11宗,面积102.17万平方米;1宗工业用地,面积7.44万平方米。


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